|
73 отраслях народного хозяйства, на крупных заводах, во всех союзных и автономных республиках, краях и областях. Группа постоянных уполномоченных ГКО действовала в самый трудный для страны момент с июля по декабрь 1941 г.; временные уполномоченные ГКО выполняли свои задачи до конца войны. Анализ деятельности данного властного института позволяет провести его уровневую классификацию. В зависимости от должностного статуса, уровня полномочий лица и сложности выполняемых задач существовал ряд категорий уполномоченных Государственного Комитета Обороны. Прежде всего, это уполномоченные члены ГКО. В данном случае их задачи и функции как уполномоченных совпадали со сферой ьх ответственности, о чем уже говорилось. То есть, Л.Берия, Г.Маленков, К.Ворошилов и другие члены Комитета, имея на руках мандаты уполномоченных ГКО, действовали каждый в сфере своей ответственности, используя рабочие группы. Вторая категория уполномоченные ГКО члены и кандидаты в члены Политбюро ЦК, не входившие в ГКО. Согласно постановления ГКО от 3 июля 1941 г., Л.М.Каганович назначался уполномоченным ГКО по воинским перевозкам, А.И.Микоян по вопросам снабжения обозновещевым имуществом, продовольствием и горючим, Н.А.Вознесенский по вопросам вооружения и боеприпасов. В феврале 1942 г., войдя в состав ГКО, они, по-прежнему, оставались уполномоченными этого органа. Уполномоченными ГКО были А.Андреев, А.Жданов, Н.Хрущев. Третья категория уполномоченных ГКО уполномоченные по особым вопросам. Как правило, это были члены и кандидаты в члены ЦК ВКП(б). Например, постановлением ГКО № 33 от 6 июля 1941 г. уполномоченным по вопросам политической работы среди военнопленных |
уполномоченных ГКО. Он возник вскоре после образования ГКО и сыграл важную роль в претворении в жизнь постановлений и распоряжений данного органа, особенно в сфере оборонной промышленности по наращиванию производства военной продукции. Круг обязанностей и прав уполномоченных был исключительно широк и определялся в специально принятых постановлениях ГКО. Как правило, уполномоченные ГКО одновременно являлись членами ЦК ВКП(б), что обеспечивало им огромные права. Первый документ подобного рода постановление ГКО № 7 от 2 июля 1941 г. «Об уполномоченных Государственного Комитета Обороны на оборонных заводах». На основании данного постановления были назначены первые уполномоченные ГКО на заводы Наркомата вооружения и уполномоченный ГКО по Смоленской области115. 3 июля Государственный Комитет Обороны издал ряд постановлений (№ 11-14), на основании которых назначались уполномоченные ГКО члены и кандидаты в члены Политбюро ЦК116. Уполномоченные ГКО назначались из числа видных партийных, советских, хозяйственных руководителей, а также крупных военных специалистов и ученых. Уполномоченными ГКО на местах являлись секретари партийных комитетов крупных промышленных центров. Они действовали в важнейших отраслях народного хозяйства, на крупных заводах, во всех союзных и автономных республиках, краях и областях. Группа постоянных уполномоченных ГКО действовала в самый трудный для страны момент с июля по декабрь 194! г.; временные уполномоченные ГКО выполняли свои задачи до конца войны. Анализ деятельности данного института позволяет провести его уровневую классификацию. В зависимости от должностного статуса, 115РГАСПИ, ф. 644, on 1, д. 1, л. 67. 116РГАСПИ, ф. 6 4 4 ,on. I, д. I, л. 74. уровня полномочий лица и сложности выполняемых задач существовал ряд категорий уполномоченных Государственного Комитета Обороны. Прежде всего, это уполномоченные члены ГКО. В данном случае их задачи и функции как уполномоченных совпадали со сферой их ответственности, о чем уже говорилось. То есть, Л.Берия, Г.Маленков, и К.Ворошилов имели мандаты уполномоченных ГКО каждый в своей области и сфере ответственности. Вторая категория уполномоченные ГКО члены и кандидаты в члены Политбюро ЦК (не члены ГКО). Для данного случая характерны упомянутые выше постановления ГКО от 3 июля 1941 г., согласно которых Л.М.Каганович назначался уполномоченным ГКО по воинским перевозкам, А.И.Микоян по вопросам снабжения обозно-вещевым имуществом, продовольствием и горючим, Н.А.Вознесенский по вопросам вооружения и боеприпасов. Третья категория уполномоченных уполномоченные-члены ЦК ВКП(б) по особым вопросам. Например, постановлением ГКО № 33 от 6 июля 1941 г. уполномоченным по вопросам политической работы среди военнопленных был назначен Мануильский Д.З.1 1 7 13 сентября 1941 г. мандат уполномоченного ГКО был выдан заместителю Наркома внутренних дел В.Н.Меркулову для выполнения спецзадания в Ленинграде по взрыву важнейших объектов в случае вынужденного 118 отхода наших войск . Следующая категория уполномоченные ГКО в отраслях . оборонной промышленности, на отдельных военных заводах, на транспорте, а также уполномоченные по эвакуации. Наряду с этим, ГКО посылал своих уполномоченных в республики, края и области. Довольно частой была практика командирования уполномоченных ГКО в действующую армию. Они посылались для решения военных, 117 РГАСПИ, ф. 644, оп. 1,д. I, л. 112. "* РГАСПИ,ф. 644, оп.1,д.7, л. 100. |