|
80 путей сообщения Л.М.Каганович, нарком морского флота П.П.Ширшов, нарком речного флота З.А.111ашков, Начальник тыла РККА А.В.Хрулёв, Начальник управления военных сообщений Наркомата обороны И.В.Ковалёв и другие. О важности этого органа говорит тот факт, что его возглавил сам И.Сталин и в его состав вошли четыре члена Политбюро ЦК. В обязанности Комитета входили планирование, регулирование и контроль перевозок на всех видах транспорта, координация их работы68. Особое внимание уделялось организации движения на железных дорогах, поскольку от этого напрямую зависело обеспечение фронта всем необходимым. 11 мая 1944 г. Транспортный Комитет был упразднён и его функции переданы Оперативному бюро ГКО. Комитет сыграл важную роль в мобилизации резервов всех ввдов транспорта и в комплексном их использовании. Большое значение имело взаимодействие железнодорожного транспорта, на долю которого приходилось свыше 4/5 суммарного грузооборота транспорта в годы войны, с другими видами транспорта. Трудности военного времени, недостаточная пропускная способность ряда магистралей и железнодорожных узлов, нехватка подвижного состава, потери вследствие вражеских бомбардировок привели к сокращенно грузоперевозок по сравнению с мирным временем. И, тем не менее, в 1945 г. грузовые перевозки железнодорожного транспорта составили 395,2 млн. тонн, морского 20,2 млн. тонн, речного 36,9 млн. тонн, автомобильного 420,0 млн. тонн, воздушного 0,1 млн. тонн69. То есть, Транспортный комитет, в основном, решил те задачи, которые на него возлагались. Чрезвычайная государственная комиссия (ЧГК) по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников была образована указом Президиума Верховного Совета СССР 68РГАСПИ, ф. 644, on. 1, д. 72, л. 101. 69Великая Отечественная война. 1941-1945 гг.: Энциклопедия. С. 722. |
для усиления централизации управления транспортной системой122. О важности этого органа говорит тот факт, что в его состав вошли четыре члена Политбюро ЦК во главе с И.Сталиным. В его обязанности входили планирование, регулирование и контроль перевозок на всех видах транспорта, координация их работы123. Особое внимание уделялось организации движения на железных дорогах, поскольку от этого зависело обеспечение фронта. Шагом вперед в структурном развитии ГКО было создание 8 декабря 1942 г. Оперативного бюро, которое стало ведущим подразделением высшего органа страны, имевшим организационнораспорядительные функции. Постановлением ГКО № 2615 «Об утверждении Оперативного бюро ГОКО» (8.12.42)был определен его состав, куда вошли: В.Молотов, Л.Берия, Г.Маленков, А.Микоян124. Таким образом, эта «четверка» членов ГКО еще более укрепила свою власть. Анализ показывает, что Оперативным бюро практически руководил Л.Берия, поскольку большинство исходящих документов подписывал он. Вскоре он официально был назначен руководителем Оперативного бюро125. То есть, вспомогательные чрезвычайные государственные органы создавались в связи с чрезвычайной необходимостью военного времени. Они действовали и видоизменялись в меру осознанной потребности, без какого-либо предварительного довоенного плана, оформлялись соответствующим законодательным порядком (постановлением ГКО) без изменения Конституции СССР. При них учреждались соответствующие должности, исполнительные аппараты, вырабатывалась в творческих поисках технология чрезвычайного управления. 122РГАСПИ, ф.644, on 1, д. 72, л.77-78. 2! В состав Транспортного комитета включены с учетом его значения И.В. Сталин (председатель), А.А. Андреев (заместитель председателя), наркомы путей сообщения, морского и речного флота. 11 мая 1944 г. функции Транспортного Комитета переданы Оперативному бюро ГКО. 1 2 ,1РГАСПИ, ф. 644, on 1, д. 72, л. 165. |