|
вой точки и лосле нее. 3. Количественную оценку коэффициента результативности аграрной реформы в узловой точке изменения аграрной политики с проверкой достоверности» [90 С.12]. Эффективность решений, принимаемых в рамках проводимой аграрной политики, характеризуется тангенсом угла между прямыми, приближенными по методу наименьших квадратов к временному ряду урожайности до и после узловой точки (аграрной реформы, принятия радикальных решений). Характер расположения выровненных прямых, а значит, и степень влияния разных факторов будет изменяться с изменением временных интервалов усреднения. При увеличении интервала влияние факторов первой группы будет сглаживаться, влияние факторов второй группы будет сначала возрастать, а затем уменьшаться. Поэтому авторы методики утверждают, что «существует оптимальное значение интервала усреднение, для которого соотношение вклада человеческих и природных факторов максимально» [90, С. 14]. Коэффициент результативности аграрных реформ определяется как максимальное значение тангенсов углов между выровненными прямыми урожайности при разных временных интервалах усреднения, близкое к узловой точке. При этом, чем выше значение коэффициента, тем эффективнее аграрная реформа, как комплекс радикальных решений, принимаемых в рамках проводимой аграрной политики. В. Кузнецов, В. В. Гарькавый, Н. Ф. Гайворонская и другие [48, С.253S] предлагают свою методику выработки рациональной системы мер регулирования аграрного производства, состоящую из нескольких этапов, и предлагают на каждом из этапов критерии оценки эффективности мер. На первом этапе определяется ситуация по каждому виду продукции путем сравнения индикаторов спроса и предложения и группировки их по трем типам ситуации: спрос равен предложению (значение индикатора равно «1»); спрос меньше предложения (< «1»), спрос больше предложения (> «1»). 32 |
п р и б л и зи т ел ь н о о д н а см е н а п о к о л ен и й ). В д а н н о й р а б о т е р ассм атр и в ается вл и ян и е ф а к то р о в I и 11 группы . Д ля вы явления влияния ф ак тор ов II гр уп п ы , т о есть ф ак тор ов, н е п о с р е д ст в ен н о св я за н н ы х с р еа л и за ц и ей а гр а р н о й п о л и ти к и , бы ла р азр а б о т а н а сп ец и а л ь н а я м ет о д и к а , вклю чаю щ ая: 1. « О п р ед е л е н и е у зл о в ы х точ ек м о м ен т о в при н яти я р ац и он ал ьн ы х р еш ен и й п о н а ц и о н а л ь н о й а гр ар н ой п о л и т и к е (агр ар н ы е р еф ор м ы ). 2. В ы д ел ен и е сг л а ж ен н ы х т е н д ен ц и й и зм ен ен и я у р о ж а й н о ст и д о у зл о в о й точ к и и п о сл е н ее. 3. К о л и ч ест в ен н у ю о ц е н к у к о эф ф и ц и ен т а р езу л ь т а т и в н о ст и аграрной р еф о р м ы в у зл о в о й т о ч к е и зм ен ен и я а гр ар н ой п ол и ти к и с п р ов ер к ой д о с т о в е р н о с т и » [7 9 с Л 2]. Э ф ф ек ти в н о сть р еш ен и й , п р и н и м а ем ы х в р ам к ах п р о в о д и м о й агр арн ой п ол и ти к и , х а р а к т ер и зу ется т а н г ен со м угл а м е ж д у п р я м ы м и , п р и бл и ж ен н ы м и но м ет о д у н а и м ен ь ш и х к вадратов к в р е м ен н о м у р я д у у р о ж а й н о ст и д о и п о сл е у зл о в о й точки (а гр а р н о й р еф о р м ы , п ринятия р ади к ал ь н ы х р еш ен и й ). Х арак тер р а сп о л о ж ен и я в ы р ов н ен н ы х п р я м ы х , а, зн ач и т, и ст еп ен ь влияния р азн ы х ф а к то р о в б у д е т и зм ен я ть ся с и зм е н е н и ем вр ем ен н ы х и н терв ал ов у с р ед н е н и я . П р и у в ел и ч ен и и и н тер в ал а в л и я н и е ф ак тор ов п ер в ой груп п ы б у д е т сгл аж и в аться , в л и я н и е ф ак тор ов в т о р о й гр уп п ы б у д е т сн ач ал а возр астать, а затем у м ен ь ш ать ся . П о э т о м у автор ы м ет о д и к и у т в ер ж д а ю т , что « су щ ест в у ет о п т и м а л ь н о е зн а ч ен и е и н тер в ал а у с р е д н е н и е , для к о то р о го с о о т н о ш е н и е вклада ч ел о в еч еск и х и п р и р о д н ы х ф а к то р о в м а к си м а л ь н о » [79, с . 14]. К о эф ф и ц и ен т р езу л ь та т и в н о сти агр арн ы х р еф о р м о п р е д ел я ет ся как м а к си м ал ь н ое зн а ч ен и е т а н г ен со в у гл о в м еж д у вы р ав н ен н ы м и прям ы м и у р о ж а й н о ст и при р а зн ы х в р ем ен н ы х и н тер в ал ах у с р е д н е н и я , б л и зк о е к у зл о в о й точ к е. П р и эт о м , ч ем вы ш е зн а ч е н и е к о эф ф и ц и ен т а , тем эф ф ек т и в н ее агр арн ая р еф о р м а , как к ом п л ек с р ади к ал ь н ы х р еш ен и й , п р и н и м а ем ы х в р ам к ах п р о в о д и м о й а гр ар н ой п ол и ти к и . В . К у з н е ц о в , В .В . Г арькавы й, Н .Ф . Г а й в о р о н ск а я и д р у г и е [5 7 , с. 2 5 35] п р ед л а г а ю т с в о ю м ет о д и к у вы работк и р а ц и о н а л ь н о й си стем ы м ер р егул и р ов ан и я се л ь с к о х о зя й с т в ен н о г о п р о и зв о д ст в а , со с т о я щ у ю из н еск о л ь к и х эт а п о в , и п р ед л а г а ю т н а к а ж д о м и з эт а п о в к ри тер и и о ц ен к и эф ф ек т и в н о ст и м ер. ! 1а п ер в о м эт а п е о п р ед ел я ет ся си ту а ц и я п о к а ж д о м у в и д у п р о д у к ц и и п утем ср а в н ен и я и н д и к а т о р о в с п р о са и п р ед л о ж ен и я и гр уп п и р ов к и и х п о тр ем ти п а м си т у а ц и и : с п р о с равен п р е д л о ж е н и ю (зн а ч ен и е и н ди к атор а р авн о « 1 » ); сп р о с м ен ь ш е п р ед л о ж ен и я (< « 1 » ), с п р о с б о л ь ш е п р ед л о ж ен и я (> « 1 » ). Н а в т о р о м эт а п е устан ав л и в ается ц е л е с о о б р а з н о с т ь со б с т в е н н о г о п р о и зв о д ст в а п р о д у к ц и и . В к ач еств е к ри тер и я ц ел е с о о б р а зн о с т и п р едл агается д в а и н д и к атор а. О д и н и н ди к а то р для п ри н яти я р еш ен и я на ур о в н е н а ц и о н а л ь н о й эк о н о м и к и , о п р е д ел я ет ся как с о о т н о ш е н и е н ор м ати в н ой с е б е с т о и м о с т и со б с т в е н н о г о п р о и зв о д ст в а и м и р о в о й ц ен ы , п о п р а в л ен н о й н а тр а н сп о р тн ы е и зд ер ж к и . Д л я п ри н яти я р еш ен и я на у р о в н е р еги о н а п р е д л о ж ен д р у г о й и н д и к а то р , к о то р ы й о п р е д ел я ет ся как о т н о ш ен и е н ор м а ти в н о й с е б е с т о и м о с т и п р о и зв о д ст в а п р о д у к ц и и в р ег и о н е с ц ен о й п р о д у к ц и и в о сн о в н ы х т ов ар н ы х з о н а х е е п р о и зв о д ст в а с у ч ет о м т р а н сп о р тн ы х и зд ер ж ек . Е сли зн а ч ен и я эт и х и н д и к а то р о в , м ен ь ш е 1, т о в р еги о н е в ы го д н о развивать п р о и зв о д ст в о д а н н о г о в и д а п р о д у к ц и и с ц ел ь ю п о л н о г о у д о в л ет в о р ен и я в н у т р ен н и х п о т р еб н о с т е й и в ы воза п р о д у к ц и и в д р у г и е реги он ы . К р о м е эт и х и н д и к а то р о в д о п о л н и т ел ь н о р а ссч и ты в ается и н д и к а то р со о т в ет ст в и я м и р ов ы м ц ен а м , как о т н о ш е н и е ц ен ы р еа л и за ц и и п р о д у к ц и и к м и р ов ой ц ен е. Е сл и зн а ч е н и е и н ди к атор а м ен ь ш е « 1 » , т о ц е л е с о о б р а з н о п р о и зв о д и т ь п р о д у к ц и ю дл я р еал и зац и и н а в н еш н ем р ы н к е. Н а т р ет ь ем эт а п е о п р ед ел я ю т ся ц ел и р егу л и р о в а н и я . П р ед п о л а га ет ся , что м о гу т в озн и к н уть 3 вари ан та вм еш ательства: |