|
квотирование (или другие способы ограничения) импорта продовольствия, предоставление кредитных ресурсов селхозпроизводителям на условиях, способствующих повышению рентабельности сельхозпроизводства; • увеличение размеров государственной поддержки АПК до уровня, способствующего обеспечению продовольственной безопасности страны; • отказ от идеологизированных подходов к проведению аграрной и земельной реформ, действительное равноправие всех форм собственности и хозяйствования, постепенность и поэтапность дальнейших институциональных изменений, которые на должны вести к разрушению жизнеспособных сельскохозяйственных предприятий. К необходимым региональным мерам по обеспечению устойчивости роста относятся: • создание системы, гарантирующей заказ, авансирование и закупку перерабатывающими и торговыми предприятиями Санкт-Петербурга и области, согласованных и постепенно увеличивающихся объемов сельскохозяйственной продукции, производимой предприятиями области при осуществлении мер по снижению издержек и повышению конкурентоспособности; • создание в перспективе единой для города и области системы регулирования закупочных цен на сельхозпродукцию и соответствующих рынков; • увеличение объемов государственной поддержки из средств регионального бюджета. Реализация этих неотложных мер позволила бы о с т а н о в и т ь падение с е л ь с к о х о з я й с т в е н н о г о п р о и з в о д с т в а и п е р е й т и к фазе р о с т а . Э к о н о м и ч е с к о й |
149 3.3 П Р И О Р И Т Е Т Ы Р А З В И Т И Я С Е Л Ь С К О Х О З Я Й С Т В Е Н Н О Г О П Р О И З В О Д С Т В А Р Е Г И О Н А 3.3.1 С Т Р А Т Е Г И Я И Т А К Т И К А Р А З В И Т И Я С Е Л Ь С К О Х О З Я Й С Т В Е Н Н О Г О П Р О И З В О Д С Т В А Р Е Г И О Н А М акроуровень. Поскольку основные причины кризиса сельского хозяйства всей страны коренятся в макроэкономической ситуации, для устойчивого роста производства необходимы определенные изменения в федеральной экономической политике. К ним относятся: • переход к макроэкономической политике, обеспечивающей рост материального производства и рост доходов всех слоев населения; соответствующее увеличение государственного бюджета; • переход к аграрной политике, направленной на поддержание отечественного товаропроизводителя, прежде всего методами государственного регулирования цен на сельхозпродукцию, квотирование (или другие способы ограничения) импорта продовольствия, предоставление кредитных ресурсов селхозпроизводителям на условиях, способствующ их повышению рентабельности сельхозпроизводства; • увеличение размеров государственной поддержки А П К до уровня, способствующего обеспечению продовольственной безопасности страны; • отказ от идеологизированных подходов к проведению аграрной и земельной реформ, действительное равноправие всех форм собственности и хозяйствования, постепенность и поэтапность дальнейших институциональных изменений, которые на должны вести к разрушению жизнеспособных сельскохозяйственных предприятий. К необходимым региональным мерам по обеспечению устойчивости роста относятся: • создание системы, гарантирующей заказ, авансирование и закупку перерабатывающими и торговыми предприятиями Санкт-Петербурга и области, согласованных и постепенно увеличивающихся объемов сельскохозяйственной продукции, производимой предприятиями области при осуществлении мер по снижению издержек и повышению конкурентоспособности; • создание в перспективе единой для города и области системы регулированиязакупочных цен насельхозпродукцию и соответствующих рынков; • увеличение объемов государственной поддержки из средств региональногобюджета. Реализация этих неотложных мер позволила бы остановить падение сельскохозяйственного производства и перейти к фазе роста. Экономической основой этого роста должно стать повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства области, на что направлены, в конечном итоге, всемероприятияреформирования. Региональный уровень. Основными (приоритетными) направлениями стратегического развития сельского хозяйства региона можно считать следующие: • совершенствованиеземельныхотношений иотношений собственности; • реорганизацияиреструктуризациясельскохозяйственныхпредприятий; • развитиекооперации иагропромышленной интеграции; • структурная перестройка, направленная на сохранение, развитие и модернизацию производственного потенциала посредством инвестиционнойполитики, оптимизацииобъемовпроизводства; • развитиерыночной инфраструктуры; • налоговаяи кредитнаяподдержкаАПК; • создание новых рабочих мест. |