|
57 ■ владеющих имуществом сельскохозяйственных предприятий, получили возможность занятости в сфере услуг. Рассмотренная практика свидетельствует о необходимости активной роли государства в социальной адаптации сельскохозяйственных предприятий. В этих странах государство взяло на себя задачу снятия общественных напряжений, активно проводило и проводит политику в области занятости и обеспечения рабочими местами, создания новой системы социального страхования. В переходный период социальная жесткость проблемы трансформации сельскохозяйственных предприятий может быть смягчена использованием моделей их приватизации через развитие коллективнодолевой собственности работников. В этих случаях коллектив самостоятельно решает противоречия между сохранением рабочих мест, ростом заработков, экономической эффективностью и конкурентоспособностью своего предприятия. В Чехии законодательно были предложены модель трансформации колхозов (восстановление кооперативов, перевод их в торговые общества, индивидуальные предприятия) и модель приватизации совхозов. В ходе реформы из 2500 сельскохозяйственных предприятий 1151 трансформировались в кооперативы, 1132 — в сельскохозяйственные общества с ограниченной ответственностью, 332 в акционерные общества. Из 316 совхозов 15% преобразовались в акционерные общества, остальные приватизированы путем прямой продажи (64%), публичной продажи с аукциона (9%), на публичном конкурсе (4%). В результате претворения в жизнь моделей адаптации к рыночным условиям бывших социалистических хозяйств в сельскохозяйственном производстве Чехии были образованы предприятия новых организационно• правовых форм, из которых 52% составляли хозяйства с коллективно |
Опыт постсоциалистических стран свидетельствует о появлении в ходе приватизации новой проблемы — противостояния труда и капитала (146). Только в Чехии за годы с начала трансформации сельского хозяйства (19891992 г.г.) занятость в этом секторе экономики снизилась с 550 тыс. чел. в 1990 г. до 220 тыс. чел. в 1996 г. и в настоящее время занятость в сельскохозяйственном производстве колеблется в пределах 170 200 тыс. человек. В результате сокращения рабочих мест безработица в аграрных областях Чехии составила 10% экономически активного населения, тогда как по всей стране в среднем этот показатель не превышал 3%.Снижение уровня занятости ведет к имущественному расслоению сельского населения, возникновению социальной напряженности и конфликтов. В связи с этим общество нуждается не только в понимании происходящих процессов, но и в цивилизованном их регулировании. В странах Восточной Европы было создано достаточно надежное законодательство, система институтов, осуществляющих контроль за отношениями работодателей и наемных работников, разработаны схемы, позволяющие обеспечить занятость сельского населения в несельскохозяйственной сфере. В Чехии пенсионеры, составлявшие 30% лиц, владеющих имуществом сельскохозяйственных предприятий, получили возможность занятости в сфере услуг. Рассмотренная практика свидетельствует о необходимости активной роли государства в социальной адаптации сельскохозяйственных предприятий. В этих странах государство взяло на себя задачу снятия общественных напряжений, активно проводило и проводит политику в области занятости и обеспечения рабочими местами, создания новой системы социального страхования. В переходный период социальная жесткость проблемы трансформации сельскохозяйственных предприятий может быть смягчена использованием моделей их приватизации через развитие коллективно-долевой собственности. работников. В этих случаях коллектив самостоятельно решает противоречия между сохранением рабочих мест, ростом заработков, экономической эффективностью и конкурентоспособностью своего предприятия. В Чехии законодательно были предложены модель трансформации колхозов (восстановление кооперативов, перевод их в торговые общества, индивидуальные предприятия) и модель приватизации совхозов. В ходе реформы из 2500 сельскохозяйственных предприятий 1151 трансформировались в кооперативы, 1132 в сельскохозяйственные общества с ограниченной ответственностью, 332 в акционерные общества. Из 316 совхозов 15% преобразовались в акционерные общества, остальные приватизированы путем прямой продажи (64%), публичной продажи с аукциона (9%), на публичном конкурсе (4%). В результате претворения в жизнь моделей адаптации к рыночным, условиям бывших социалистических хозяйств в сельскохозяйственном производстве Чехии были образованы предприятия новых организационноправовых форм, из которых 52% составляли хозяйства с коллективно-долевой формой собственности. В них занято 90% работников сельского хозяйства. Как свидетельствуют результаты работы кооперативов Чехии, они довольно удачно преодолели трудности переходного периода, производя 1/2 всей сельскохозяйственной продукции (40-45 млрд. крон). Из числа кооперативов 1/3 являются высокорентабельными предприятиями (25-40%), еще 30% с рентабельностью 10-25%, остальные убыточны. В Восточных землях Германии также отмечается широкое развитие сельхозпредприятий с коллективно-долевой собственностью: «в новых землях однозначно доминируют: кооперативы, товарищества, ООО, АО и товарищества физических лиц» (23). Работниками, перечисленных выше предприятий обрабатывается 78,1% сельскохозяйственных земель. Проанализировав финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных кооперативов в Восточных землях, К. Беме и Д.Шпаар пришли к выводу, что среди аграрных кооперативов большинство могут преодолеть «стартовые |