Проверяемый текст
Хань Дунмэй; Стратегическое развитие сельскохозяйственных предприятий в условиях аграрного реформирования (Диссертация 2003)
[стр. 60]

* реформы, когда финансовые ограничения действительно парализуют экономическую деятельность.
А затем довольно скоро формируется экономико-правовой режим сочетания мягких бюджетных ограничений и специальных механизмов стабилизации и развития производства.
Именно таким образом начались структурные сдвиги в Венгрии, Польше, Чехии.
Экономика постепенно приспосабливается и настраивается на платёжеспособный спрос.
Государство поддерживает конкурентоспособные предприятия, способные занимать и удерживать определённую, пусть небольшую, рыночную нишу независимо от того, относится предприятие к * передовым или традиционным отраслям.
Эта поддержка выражается в отсрочке платежей по кредитам, покрытии процентов за счёт бюджета, производственных и экспортных дотациях, а иногда в госзакупках.
Создавая режим мягких бюджетных ограничений, Правительства Восточноевропейский стран формировали условия выполнения субъектами рынка заключенных контрактов и оплаты товаров, соблюдение кредитных договоров, возвратность заемных средств и оплаты процентов, уплаты налогов в бюджеты всех уровней.
Все это достигалось посредством определенной системы государственных институтов.
Так, в Чехии для решения проблемы неплатежей в АПК, которые достигали 60 дней, кредитования сельхозпроизводителей и выполнения ими других правил финансовой
дисциплины (бюджетных ограничений) были учреждены два института: Фонд рыночной регуляции и Фонд поддержки и гарантий.
Первая государственная структура посредством различных программ осуществляла дотирование чешского сельского хозяйства.
Общая сумма дотаций, получаемая одним предприятием, не должна была превышать 15% суммарных доходов хозяйства.
Ежегодно на эти цели выделялось 9,5 млрд.
чешских крон или 31,7% уровня дотаций 1990 г.
* Фонд поддержки и гарантий выполнял задачу привлечения инвестиций в АПК и обеспечивал действие принципа платности и
60
[стр. 55]

наиболее эффективные варианты, как с точки зрения национальной экономики, так и обеспечения конкурентоспособности предприятия.
Затем эти планы обсуждались Министерством по приватизации и, в случае их одобрения, Правительство Чешской Республики передавало до 50% имущества и земель, .
бывших госхозов фирме, представившей наиболее эффективный приватизационный план.
Таким образом, было приватизировано имущество и земли на сумму свыше 14 млрд.
чешских крон.
• Опыт Восточной Европы начала 90-х гг.
говорит о необоснованности прямого противопоставления финансовой стабилизации и экономического роста.
Это имеет смысл лишь на самых ранних стадиях экономической реформы, когда финансовые ограничения действительно парализуют экономическую деятельность.
Л затем довольно скоро формируется экономикоправовой режим сочетания мягких бюджетных ограничений и специальных механизмов стабилизации и развития производства.
Именно таким образом * начались структурные сдвиги в Венгрии, Польше, Чехии.
Экономика постепенно приспосабливается и настраивается на платёжеспособный спрос.
Государство поддерживает конкурентоспособные предприятия, способные занимать и удерживать определённую, пусть небольшую, рыночную нишу независимо от того, относится предприятие к передовым или традиционным отраслям.
Эта поддержка выражается в отсрочке платежей по кредитам, покрытии процентов за счёт бюджета, производственных и экспортных дотациях, а иногда в госзакупках.
Создавая режим мягких бюджетных ограничений, Правительства Восточноевропейский стран формировали условия выполнения субъектами рынка заключенных контрактов и оплаты товаров, соблюдение кредитных договоров, возвратность заемных средств и оплаты процентов, уплаты налогов в бюджеты всех уровней.
Все это достигалось посредством определенной системы государственных институтов.
Так, в Чехии для решения проблемы неплатежей в АПК, которые достигали 60 дней, кредитования сельхозпроизводителей и выполнения ими других правил финансовой
55

[стр.,56]

дисциплины (бюджетных ограничений) были учреждены два института: Фонд рыночной регуляции и Фонд поддержки и гарантий.
Первая государственная структура посредством различных программ осуществляла дотирование чешского сельского хозяйства.
Общая сумма дотаций, получаемая одним предприятием, не должна была превышать 15% суммарных доходов хозяйства.
Ежегодно на эти цели выделялось 9,5 млрд.
чешских крон или 31,7% уровня дотаций 1990 г.
Фонд поддержки и гарантий выполнял задачу привлечения инвестиций в АПК и обеспечивал действие принципа платности и
возвратности кредитных ресурсов и процентов за их пользование.
В середине 90-х годов цена коммерческих кредитов Чехии составляла 14-16% годовых, что, по мнению чешских ученых и руководителей сельскохозяйственных предприятий, делало кредиты для АПК слишком дорогими.
Фонд поддержки и гарантий мог оплатить 10-13% банковской ставки и 70-80% суммы кредита.
В том случае, если сельскохозяйственное предприятие помимо кредитной заявки представляло и бизнес-план развития своего предприятия и производства, то оно выплачивало 1% банковской ставки по полученным кредитам.
Среднегодовой объем средств Фонда составлял не менее 3 млрд.
чешских крон (примерно 122,5 млн.
долларов США), что позволило только в 1996 г.
привлечь в сельское хозяйство Чехии инвестиций на сумму 12,5 млрд.
крон и еще 7.5 млрд.
крон —на пополнение оборотных средств сельскохозяйственных предприятий.
Вводя подобнуюсистему мягких бюджетных ограничений Правительства Восточноевропейских стран с одной стороны, смягчая бюджетные ограничения, сдерживали процессы массового закрытия сельскохозяйственных организаций, с другой — стимулировали рыночные механизмы ирыночную конкуренцию.
Это, в свою очередь, заставляло предприятия действовать эффективно, так как на мягкие бюджетные ограничения могли рассчитывать только те из них, которые обеспечивали прибыльность своей хозяйственной деятельности, увеличивали рыночную.

[Back]