|
• • разрушение производительных сил, включая снижение плодородия земли, делающим затруднительным не только расширенное, но и простое воспроизводство в сельском хозяйстве, что приводит к невозможности быстрого подъема сельского хозяйства при изменении обстоятельств в благоприятную сторону; • возрастающее замещение на сельскохозяйственном продовольственном рынке отечественной продукции продукцией импортируемой из дальнего зарубежья. Поскольку данная тенденция имеет устойчивый характер, то необходимо проанализировать причины этого явления, с целью выявления возможностей его преодоления в ходе стратегического развития. Ретроспективный анализ показывает, что аграрный вопрос сложная проблема Российского государства, о чем говорят многочисленные крестьянские волнения. Первая аграрная реформа Манифест 19 февраля 1861г., столыпинская реформа, реформы Временного Правительства, разработки Лиги аграрных реформ в апреле, июне и ноябре 1917г. не решили аграрный вопрос. Поворот аграрного курса в сторону пролетарских крайностей породил новые крестьянские восстания, подавленные с особой жестокостью. Небольшой подъем, пережитый в период НЭПа, был ^ полностью нивелирован насильственной коллективизацией. Тяжелым ударом была Отечественная война 1941-45 гг. Послевоенный период в сельском хозяйстве России и СССР цепь упущенных возможностей его возрождения. Прежде всего, это относится к решениям, принятым в 1953 г., когда были введены элементы НЭПа и начался быстрый подъем. Но довольно быстро динамика затухла. Еще один шанс представился в 1965 г. Были приняты некоторые вполне конструктивные решения, отвечающие требованиям объективных законов экономики. И вновь наметившийся рост производства • оказался недолгим. Крупные инвестиции направлялись в гигантские объекты, не доходя до крестьянина. В период перестройки принимались различные 93 |
явления охватили все стороны деятельности аграрной сферы, производственную, материальнотехническую и кредитно-финансовую. На фоне необеспеченности населения продуктами питания перечисленные явления не означают переход на новые технологии или структурную перестройку аграрной сферы экономики. На основании данного анализа можно сделать вывод, что сельское хозяйство России переживает тяжелый кризис, характерными чертами которого являются: • значительное падение производства, совершающееся на протяжении последних 10 лет при опережающих темпах спада в отраслях, производящих мясо и молоко; • сокращение производства происходит при недостатке и снижении потребления населением продовольствия и нарастании дисбаланса в структуре продовольственного потребления; • разрушение производительных сил, включая снижение плодородия земли, делающим затруднительным не только расширенное, но и простое воспроизводство в сельском хозяйстве, что приводит к невозможности быстрого подъема сельского хозяйства при изменении обстоятельств в благоприятную сторону; • возрастающее замещение на сельскохозяйственном продовольственном рынке отечественной продукции продукцией импортируемой из дальнего зарубежья. Поскольку данная тенденция имеет устойчивый характер, то необходимо проанализировать причины этого явления, с целью выявления возможностей его преодоления в ходе стратегического развития. Ретроспективный анализ показывает, что аграрный вопрос сложная проблема Российского государства, о чем говорят многочисленные крестьянские волнения. Первая аграрная реформа Манифест 19 февраля 1861г., столыпинская реформа, реформы Временного Правительства, разработки Лиги аграрных реформ в апреле, июне и ноябре 1917г. не решили аграрный вопрос. Поворот аграрного курса в сторону пролетарских крайностей породил новые крестьянские восстания, подавленные с особой жестокостью. Небольшой подъем, пережитый в период НЭПа, был полностью нивелирован насильственной коллективизацией. Тяжелым ударом была Отечественная война 1941-45 гг. Послевоенный период в сельском хозяйстве России и СССР цепь упущенных возможностей его возрождения. Прежде всего, это относится к решениям, принятым в 1953г., когда были введены элементы НЭПа и начался быстрый подъем. Но довольно быстро "оттепель" исчезла. Еще один шанс представился в 1965г. Были приняты некоторые вполне разумные решения, отвечающие требованиям объективных законов экономики. И вновь наметившийся рост производства оказался недолгим. Крупные инвестиции направлялись в гигантские объекты, не доходя до крестьянина. В период перестройки принимались различные попытки реформировать отдельные сферы аграрной экономики, не приведшие, однако, к ощутимым результатам. В 1989-91 гг. был взят курс на комплексные преобразования с опорой на механизмы рынка. Но обусловленный прежней системой экономический кризис не только не исчерпался, но начал углубляться и обостряться. Из вышесказанного можно сделать вывод, что аграрный кризис в нашей стране явление далеко не новое и появился не только как результат последних преобразований. Поэтому, говоря о причинах кризиса, следует выделить несколько групп причин. Первая группа причин хронического стратегического отставания заложена в самой модели существующей аграрной структуры: • корень проблемы в тотальном огосударствлении, в присвоении государством монопольного права собственности на землю, средства производства и произведенную продукцию. Отсюда, как неадекватность навязанной абстрактной унифицированной модели к многообразным российским реалиям (Россия страна 11 часовых поясов), так и к здравому смыслу, объективным законам развития экономики. Отсюда стремление к форме крупного сельскохозяйственного предприятия с государственной формой собственности со всеми ее недостатками, 73 |