|
96 • снижение доходов сельскохозяйственных производителей; опережающее относительное и абсолютное падение доходов сельскохозяйственных производителей, которое обусловлено: а) введением свободных цен на продукцию сельского хозяйства при сохранении монопольного положения заготовителей и переработчиков продукции, а также монопольного положения производителей сельскохозяйственных средств производства; б) отказом государства от многих видов поддержки традиционно отсталой аграрной сферы, не имеющей достаточных собственных ресурсов для расширенного воспроизводства; в) длительным невозвращением государственных долгов сельскому хозяйству за поставленную в государственные ресурсы продукцию в 1990-2004 гг.; г) резким сокращением бюджетных вложений в слаборазвитую производственную инфраструктуру сельских районов и населенных мест, являющуюся важным фактором, влияющим на уровень издержек и эффективность производства, а также социальную инфраструктуру села. Сочетание этих причин на фоне отказа государства от поддержки сельского хозяйства в период перехода к рыночному механизму регулирования, без учета специфики как сельскохозяйственного производства в целом, так и специфики агропромышленного производства Российской Федерации в частности породило одну из главных проблем нарушение пропорциональности обмена продукцией. Нельзя сказать, что паритетность сельскохозяйственной продукции сохранялась и в предшествующий период. Но данное явление наиболее ярко и неуправляемо проявилось именно в период реформирования и носит многогранный характер. |
В числе факторов, оказавших наиболее разрушительное воздействие на сельское хозяйство, необходимо в первую очередь отметить: • снижение доходов (обеднение) большей части населения России, приведшее к ограничению спроса на наиболее высококачественные продукты питания; • таможенная политика, приведшая к появлению на внутреннем рынке более дешевых импортных идентичных или заменяющих продуктов, снизившая спрос на отечественные сельскохозяйственные продукты; • снижение доходов сельскохозяйственных производителей. Опережающее относительное и абсолютное снижение доходов сельскохозяйственных производителей важнейшая причина кризиса. Оно обусловлено: а) введением свободных цен на продукцию сельского хозяйства при сохранении монопольного положения заготовителей и переработчиков продукции, а также монопольного положения производителей сельскохозяйственных средств производства; б) отказом государства от многих видов поддержки традиционно отсталой аграрной сферы, не имеющей достаточных собственных ресурсов для расширенного воспроизводства; в) длительным невозвращением государственных долгов сельскому хозяйству за поставленную в государственные ресурсы продукцию в 1990-2001 г.г.; г) резким сокращением бюджетных вложений в слаборазвитую производственную инфраструктуру сельских районов и населенных мест, являющуюся важным фактором, влияющим на уровень издержек и эффективность производства, а также социальную инфраструктуру села. Сочетание этих причин на фоне отказа государства от поддержки сельского хозяйства в период перехода к рыночному механизму регулирования, без учета специфики как сельскохозяйственного производства в целом, так и специфики агропромышленного производства Российской Федерации в частности породило одну из главных проблем нарушение пропорциональности обмена продукцией. Нельзя сказать, что паритетность сельскохозяйственной продукции сохранялась и в доперестроечный период. Но данное явление наиболее ярко и неуправляемо проявилось именно в период реформирования. Само явление носит многогранный характер и проявляется в нарушении эквивалентности обмена: Таблица 7 Динамика индексов цен (в % к предыдущему году) 76 Индексы цен Годы 1991 1992 1993 1994 1995 2001 1.Реализация сельхозпродукции 1,6 8,6 8,1 9,4 3,0 1,2 2.Приобретение промышленной продукции и услуг 1,9 16,2 10,6 16,2 4,2 1,5 3.Отношение индексов цен (стр.1/стр.2) 0,83 0,53 0,76 0,58 0,71 0,81 а) диспаритет цен между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, который был всегда и в настоящее время имеет тенденцию к увеличению (табл.7). Одновременно изменилась и покупательная способность сельскохозяйственных производителей. Так, в 1991г. для приобретения 1 трактора ДТ-75 требовалось продать 25 тонн зерна или 2 тонны мяса КРС или 11 тонн молока, в 2001 г. уже требовалось 93 тонн зерна или 14 тонн мяса КРС или 75 тонн молока. В результате из-за высокой стоимости ресурсов сокращалось их приобретение, как следствие, снизился созданный производственный потенциал, уменьшились вложения в плодородие почвы, что ухудшило положение в растениеводстве и, как следствие этого, в животноводстве; б) диспаритет цен сложился и во взаимоотношениях с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, непосредственно входящей в АПК и с торговлей. |