|
«общенациональные» (федеральные) составляющие инвестиционных рисков представляются более значимыми, чем региональные и местные. Следует, однако, отметить, что огромное разнообразие институтов и практик в российских регионах делает задачу оценки влияния региональных политических и правовых особенностей на экономическое развитие вполне осмысленной. Рассмотрим состояние институционально-правовой среды региона на примере стратегии развития Краснодарского края на период до 2020 г [110]. В Краснодарском крае пакет правовых документов, обеспечивающих реализацию региональной экономической политики, проработан достаточно глубоко. Приоритетом инвестиционной политики, проводимой администрацией Краснодарского края, является содействие выходу экономики региона на траекторию устойчивого экономического роста. Для решения этой задачи предусматривается коренная модернизация производства и его структурная перестройка, повышение конкурентоспособности обрабатывающего сектора промышленности, в том числе пищевой переработки, ускоренное инвестиционное развитие приоритетных секторов экономики, становление инновационных и информационных отраслей и формирование нового технологического облика экономики XXI века. Стратегия диверсификации структуры экономики основывается на том, что при общем улучшении предпринимательского климата и создании экономических стимулов для межотраслевого перетока капитала будут созданы условия для повышения привлекательности перерабатывающих отраслей промышленности и сферы услуг. Изменению структуры производства будут также способствовать развитие промышленной, энергетической, транспортной и информационнокоммуникационной инфраструктур, строительного комплекса, реализация мер по повышению конкурентоспособности, темпов роста приоритетных комплексов и отраслей экономики края. 145 |
В ходе реализации проекта ставилась задача найти подходы для количественной оценки влияния институтов и их качества на возможности экономического роста. Для чего была предложено семейство моделей, основанных на данных судебной статистики и информации о наличии в российских регионах тех или иных институтов. Такой подход позволит постепенно улучшать объясняющую способность моделей в ходе дальнейших исследований по мере сбора новых данных и повышения достоверности экономической статистики. Риски, имеющие чисто экономическую природу (связанную с колебаниями спроса, ценами на факторы и т.п.), учитывать достаточно сложно. Риски, связанные с вероятностью потери всего имущества, опасности для жизни, здоровья и достоинства также прогнозируются далеко не всегда. Однако очевидно, что значимость именно последних при принятии решений особенно велика. И если риски первого типа «стабильно непредсказуемы», то риски второго типа скорее наоборот. Поскольку безопасность, правовой порядок и эффективность судебной системы определяется, прежде всего, именно на общенациональном уровне «общенациональные» (федеральные) составляющие инвестиционных рисков представляются более значимыми, чем региональные и местные. Следует, однако, отметить, что огромное разнообразие институтов и практик в российских регионах делает задачу оценки влияния региональных политических и I правовых особенностей на экономическое развитие вполне осмысленной. Рассмотрим состояние институционально-правовой среды региона на примере Краснодарского края. В Краснодарском крае пакет правовых документов, обеспечивающих реализацию региональной инвестиционно-промышленной политики, проработан достаточно глубоко. Приоритетом инвестиционной политики, проводимой администрацией Краснодарского края, является содействие выходу экономики региона на траекторию устойчивого экономического роста. Для решения этой задачи предусматривается коренная модернизация производства и его структурная перестройка, повышение конкурентоспособности обрабатывающего сектора промышленности, в том числе пищевой переработки, ускоренное инвестиционное развитие приоритетных секторов экономики, становление инноваци84 а |