|
во, право, культура, образование и т.д.) ивсе уровни, от глобального до локального [118]. Концепция устойчивого развития появилась как стратегияразвития общества в XX века. Первоначально-в документах конференции ООН 1992 г., проходившей в Рио-де-Жанейро, она определялась, как переход к развитию, предотвращающему деградацию природной среды. Впоследствии в докладе «О развитии человеческого потенциала» (1994 г.) ООН предложила расширенную трактовку этой концепции: это развитие, не только порождающее экономический рост, но справедливо распределяющее его результаты, восстанавливающее окружающую среду в большей мере, чем разрушающее ее, увеличивающее возможности людей, а не обедняющее их. Это развитие, которое отдает приоритет бедным, расширению их возможностей и обеспечению участия их в принятии решений, затрагивающих их жизнь. Это развитие, в центре которого человек, ориентированное на сохранение природы, направленное на обеспечение занятости, предполагающее реализацию прав женщин [21]. Впоследствии ряд субъектов РФ использовали принципы концепции устойчивого развития в комплексном планировании развития региона. Был проведен ряд конференций, посвященных обмену опытом по разработке региональных социально-экономико-экологических программ устойчивого развития. Мировой опыт оказался созвучным отечественным традициям, в частности, теории ноосферы, выдвинутой 80 лет назад В.И. Вернадским. Исходя из концепции устойчивого развития, делается следующий вывод: «Развитие региона можно представить себе как комплексный процесс изменений его экологической, экономической, социальной, пространственной, политической и духовной сфер, приводящий к их качественным преобразованиям и в. конечном счете к изменениям условий жизни самого человека» [21]. Таким образом, устойчивое развитие региона выступает как антипод кризисного развития. После конференции в Рио-де-Жанейро в России была разработана своя национальная программа «Повестка дня для России на 62 |
XX века. Первоначально в документах конференции ООН 1992 г., проходившей в Рио-де-Жанейро, она определялась как переход к развитию, предотвращающему де-а градацию природной среды. Впоследствии в докладе «О развитии человеческого потенциала» (1994 г.) ООН предложила расширенную трактовку этой концепции: это развитие, не только порождающее экономический рост, но справедливо распределяющее его результаты, восстанавливающее окружающую среду в большей мере, чем разрушающее ее, увеличивающее возможности людей, а не обедняющее их. Это развитие, которое отдает приоритет бедным, расширению их возможностей и обеспечению участия их в принятии решений, затрагивающих их жизнь. Это развитие, в центре которого человек, ориентированное на сохранение природы, направленное на * 4 ’ обеспечение занятости, предполагающее реализацию прав женщин [11]. ВпоеледетI вии ряд субъектов РФ использовали принципы концепции устойчивого развития в комплексном планировании развития региона. Был проведен ряд конференций, по-* священных обмену опытом по разработке региональных социально-экономикоэкологических программ устойчивого развития. Мировой опыт прижился по причине близости к отечественным традициям, в частности, и теории ноосферы, выдвинутой 80 лет назад В.И. Вернадским. Исходя из концепции устойчивого развития, делается следующий вывод: «Развитие региона можно представить себе как комплексный процесс изменений его экологической, экономической, социальной, пространственной, политической и духовной сфер, приводящий к их качественным преобразованиям и в конечном счете к изменениям условий жизни самого человека» [11]. Таким образом, устойчивое разви-* тие региона выступает*как антипод кризисного развития. После конференции в Риоде-Жанейро в России была разработана своя национальная программа «Повестка дня для России на XXI век», где сформулированы основные направления деятельности по ■ переходу к модели устойчивого развития. Региональный аспект программы предусматривал: формирование регионального хозяйственного механизма, регулирующего социально-экономическое развитие, в том числе природопользование и антропогенное воздействие на окружающую среду; выполнение природоохранных мероприятий на селитебных и незастроенных территориях городов, других населенных пунктов и в пригородных зонах, 25 |