|
страны могут оказать промышленные регионы с высоким научнотехническим потенциалом, населения. Регионы разрабатывают многоцелевые программы решения приоритетных проблем социально-экономической стабилизации и устойчивого развития с учетом главных особенностей их экономического и экологического состояний. От качества региональных программ решения приоритетных проблем социально-экономической стабилизации и устойчивого развития существенно зависит реальное развитие регионов. Закономерность такова исправление ошибок, допущенных на этапе планирования эффективных мероприятий, требует на этапах их реализации привлечения дополнительных финансовых средств, существенно превышающих затраты по разработке программ. Поэтому разработка многоцелевых программ стабилизации и устойчивого развития регионов должна осуществляться с использованием современной методологии принятия эффективных решений, основу которой составляют следующие метода: математико-статистические методы экспертной оптимизации решений; методы математического моделирования процессов социально-экономической стабилизации и устойчивого развития регионов; методы многоцелевой оптимизации гарантированных решений; методы многоцелевого прогнозирования устойчивого развития регионов. Таким образом, концепция перехода региона к устойчивому развитию должна опираться на оценку социально-экономического уровня развития региона. Другой проблемой является определение готовности региона к переходу к сбалансированному развитию. Выявлению уровня готовности региона посвящено дальнейшее исследование. 70 |
принимаемые решения должны быть оптимальными; фактические результаты должны совпадать с прогнозируемыми с учетом точности результатов решений. Существующие различия в экономическом, социальном и экологическом состояниях регионов определяют необходимость поиска соответствующих эффективных решений наиболее важных (приоритетных) проблем их стабилизации и развития. Значимое влияние на экономическое развитие страны могут оказать промышленные регионы с высоким научно-техническим потенциалом населения. Регионы разрабатывают многоцелевые программы решения приоритетных проблем социально-экономической стабилизации и устойчивого развития с учетом главных особенностей их экономического и экологического состояний. От качества региональных программ решения приоритетных проблем социально-экономической стабилизации и устойчивого развития существенно зависит реальГ ное развитие регионов. Закономерность такова исправление ошибок, допущенных на этапе планирования эффективных мероприятий, требует на этапах их реализации привлечения дополнительных финансовых средств, существенно превышающих затраты по разработке программ. Поэтому разработка многоцелевых программ стабилизации и устойчивого развития регионов должна осуществляться с использованием современной методологии принятия эффективных решений, основу которой составляют следующие методы: математико-статистические методы экспертной оптимизации решений; методы математического моделирования процессов социально-Ш экономической стабилизации и устойчивого развития регионов; методы многоцелевой оптимизации гарантированных решений; методы многоцелевого прогнозирования устойчивого развития регионов. Устойчивое развитие региона предполагает экономически эффективное, социально-ориентированное и экологически допустимое развитие социальноэкономической системы в целом. Современные стандарты устойчивого развития предполагают, что экономика в равной степени должна быть ориентирована как на удовлетворение потребностей населения в настоящем времени, так и на сохранение возможностей для будущих поколений. 32 * По каждому из них определяется среднероссийский уровень обеспеченности по формуле: По каждому направлению определяется средняя обеспеченность по региону: °.и» < 1 5 > * per где Осррсг средняя обеспеченность региона данным видом услуг; ОбРегг —общий показатель по региону, Nperнаселение региона. Затем определяется величина валового регионального продукта на душу населения: в р п „ ( l i e ) * ’ per где ВРПрд валовой региональный продукт на душу населения в регионе; ВРП валовой региональный продукт. Если Осррсг больше или равно ОсрР, а ВРПрд больше среднероссийского показателя ВРП, то субъект Российской Федерации не включается в перечень нуждающихся в поддержке в развитии объектов инженерной инфраструктуры. При значениях Осррсг и ВРПрд ниже среднероссийских показателей субъект Российской Федерации имеет право претендовать на федеральную поддержку. Пример расчета показателей по изложенной методике для Краснодарского края приведен в Приложении 1. Таким образом, концепцияперехода регионак устойчивому развитию должна опираться на оценку социально-экономическогоуровня развития региона. Другой проблемой является определение готовности региона к переходу к устойчивому развитию. Выявлению уровня готовности региона посвящено дальнейшее исследование. 44 |