|
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации [И], который был введен в действие еще в 2004 году. В статье 2 Федерального закона о введении в действие Кодекса делаются следующие ограничения: «Установить, что утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации». По Кодексу законодательство о градостроительной деятельности основывается на следующих принципах: 1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; 2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; 3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения; 4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки; 5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия; 28 |
t Указанные положения Кодекса были развиты в других' нормативноправовых актах страны, которые были разработаны и приняты после выхода в свет Гражданского кодекса РФ. 3. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» [16], который впервые был опубликован 30 декабря 2004 г. в «Российской газете» № 290 и в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.04 г. № 191-ФЗ [64] с этого дня остается введенным в действие. В статье 2 Федерального закона о введении в действие Кодекса даются следующие ограничения: «Установить, что утвержденная до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная документация, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, генеральные планы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также принятые до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки городских и сельских поселений, других муниципальных образований (градостроительные уставы городских и сельских поселений, других муниципальных образований) действуют в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации». Дополнительно в статье 7 Закона о введении Кодекса есть другое облегающее положение: «До приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации законов и иных актов, регулирующих отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, приме58 I няются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации». По Кодексу законодательство о градостроительной деятельности основывается на следующих принципах: 1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; 2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; 3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного^назначения; 4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки; 5) участие граждан и их объединений в. осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия; 6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; 7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; 8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам: 9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; 59 |