|
инвестиций и научно-технического прогресса, полным отказом от государственной научно-технической, структурной, промышленной политики. А значит, неизбежным станет доведение до логического конца сложившихся тенденций деградации отечественного научнопроизводственного потенциала. Таким образом, предлагаемая в документе экономическая политика не касается решения стоящих перед российским государством основных проблем и не соответствует традициям и ценностям нашего общества. В интересах выживания страны, восстановления ее экономической мощи, обеспечения условий социально-экономического развития должна быть реализована совершенно другая стратегия ориентированная на рост производства и инвестиций, повышение конкурентоспособности экономики на основе ее структурной перестройки, связанной со стимулированием научно-технического прогресса и освоением ключевых направлений формирования нового технологического уклада. В качестве альтернативы "Стратегии экономического развития России" на ближайшие десятилетия может рассматриваться исследование "Россия 2015: оптимистический сценарий", проведенное институтом экономики РАН под руководством академика Л.И. Абалкина с целью определения оптимальной траектории социально-экономического развития России в начале XXI века на отрезке до 2015 года [86]. Разработанный сценарий предлагает стратегию изменений, подчиненных главной задаче повороту российской экономики на путь устойчивого и конкурентного роста. В рамках первого этапа предполагается восстановление реального сектора экономики, состоящего из двух операций: запуска эффективной части производственных мощностей в потребительском секторе, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности; на фоне проведения мероприятий по повышению платежеспособного спроса населения. 37 |
* * Настораживает то, что авторы “Стратегии” не скрывают своего резко негативного отношения к “сохранению значительного числа объективно неконкурентоспособных предприятий”. В отечественном же сельском хозяйстве их более 80%, причем большинство из них оказалось в положении неплатежеспособных вследствие не зависящего от них резкого ухудшения макроэкономических условий. Фрагменты “Стратегии”, посвященные структурной перестройке в сельском хозяйстве и инфраструктурных отраслях содержат ряд разумных рекомендаций, но в то же время в них даже не поставлены задачи по модернизации указанных отраслей на новой технологической основе. И еще один тревожный момент придерживаясь подхода, основанного на сокращении размера государственных расходов и обязательств, авторы «Стратегии» констатируют, что наиболее существенному сокращению должны быть подвернуты расходы по разделу “Национальная экономика”, при этом «неэффективная государственная поддержка отдельных отраслей должна быть сведена к минимуму». Сельское хозяйство не указывается в качестве одной из этих отраслей, но если рассматривать ситуацию в масштабах национальной экономики, на практике все это может обернуться окончательным демонтажом механизмов государственной поддержки инвестиций и научно% технического прогресса, полным отказом от государственной научнотехнической, структурной, промышленной политики. А значит, неизбежным станет доведение до логического конца сложившихся тенденций деградации отечественного научно-производственного потенциала. В области реформирования банковской системы в “Стратегии” отсутствуют какие бы то ни было конструктивные предложения по переориентации последней на кредитование производства, по восстановлению ее основной функции трансформация сбережений в инвестиции. Выдвинутые достаточно конструктивные предложения по реформированию социальной сферы в рамках заявленного сокращения государственных расходов вряд ли увеличат результативность социальной политики. Таким образом, предлагаемая в документе экономическая политика не касается решения стоящих перед российским государством основных проблем и не соответствует традициям и ценностям нашего общества. В интересах выживания страны, восстановления ее экономической мощи, обеспечения условий социально-экономического развития должна быть реализована совершенно другая стратегия ориентированная на рост производства и инвестиций, повышение конкурентоспособности экономики на основе ее структурной перестройки, связанной со стимулированием научнотехнического прогресса и освоением ключевых направлений формирования нового технологического уклада. В качестве альтернативы “Стратегии экономического развития России” на ближайшие десятилетия может рассматриваться исследование “Россия 2015: оптимистический сценарий”, проведенное институтом экономики РАН под руководством академика Л.И.Абалкина с целью определения оптимальной траектории социально-экономического развития России в начале XXI века на отрезке до 2015 года [89]. Разработанный сценарий предлагает стратегию изменений, подчиненных главной задаче повороту российской экономики на путь устойчивого и конкурентного роста. В рамках первого этапа предполагается восстановление реального сектора экономики, состоящего из двух операций: запуска эффективной части производственных мощностей в потребительском секторе, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности; на фоне проведения мероприятий по повышению платежеспособного спроса населения. |