национальной безопасности. Отсюда рост расходов на военную (военнокосмическую) науку и содержание органов защиты Государства, включая их учебные заведения и науку. Таким образом, военно-космическая направленность государственной научно-технической политики в СССР сохранялась в рассматриваемые годы. Все последствия такого подхода к науке в СССР очень скоро выразятся в виде монополизма заказчика, извращенного ценообразования, секретности, моральной ущербности ученых и т.д. Как на практике воплощались идеи экономической «перестройки» советского общества, и прежде всего, идеи НТП? После апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС значительно усилились тенденции объединения науки и производства. Было проведено организационное слияние значительной части отраслевых НИИ с предприятиями и образование Научно-производственных объединений (НПО). В машиностроительном комплексе, например, в состав НПО было включено более 80% ПИИ и опытно-конструкторских организаций. В стране было создано 23 межотраслевых научно-технических комплекса, резко расширены права основного хозяйственного звена (предприятия, объединения), готовился переход науки на новую оплату труда. " Действенным инструментом планового управления НТГТ в регионах, объективным критерием оценки степени переориентации кадров в духе требований времени, их нацеленности на широкое использование всех факторов экономического роста стали территориально-отраслевые научнотехнически е программы. Первой в стране подобная программа «Интенсификация 90» появилась в Ленинграде. Уже начальные шаги ее реализации были одобрены XXVII съездом КПСС, а дальнейшее развитие и углубление позволило вскрыть многие резервы. Один из них повышение роли мелких и средних предприятий в ускорении темпов экономического роста. В условиях ведомственной разобщенности технический уровень этих предприятий, 228 228 140 Наука в экономической структуре народного хозяйства. М., 1990. С. 156. |
222 ботки. Но как известно, военных ученых интересуют не расходы, а результат. Поэтому и стимулы (прибыль) у подрядчиков прямо зависят от наращивания ресурсов и расходов, а ценообразование приобретает затратный характер. В-пятых, коммерческий успех это не просто соответствие условиям конкуренции, но прежде всего ориентация на потребителя. Но СССР всегда ограждал советскую экономику от глобальной конкуренции с заграницей. Пытаясь не допустить иностранных поставок, наше государство поддерживало отечественных производителей, которые в условиях нажима на них иностранных конкурентов часто обращались за протекционистской помощью к правительству, мотивируя ее угрозой национальной безопасности. Отсюда рост расходов на военную (военнокосмическую) науку и содержание органов защиты Государства, включая их учебные заведения и науку. Таким образом, теоретически доказывается военно-космическая направленность НТП в СССР в рассматриваемые годы. Все последствия такого подхода к науке в СССР очень скоро выразятся в виде монополизма заказчика, извращенного ценообразования, секретности, моральной ущербности ученых и т.д. Нельзя, руководствуясь только соображениями секретности, утверждать, что тема развития военной науки вовсе не нашла себе места в документах XXVI (как, впрочем, и других) съезда партии. Ее задачи виделись через проблемы машиностроения, химической промышленности, приборостроения, развитие фундаментальных, прежде всего, физикоматематических наук. Другое дело, что в главных партийногосударственных документах начала 80-х годов не найти непосредственного упоминания о военной науке. Как не найти в них и прямых директив по региональной политике в области науки. 269 Таким образом, серьезной, решающей роли в переосмыслении "перестройки" в философском и юридическом аспектах общественные науки не сыграли. Как па тактике воплощались идеи экономической "перестройки" общества, и прежде всего, идеи НТП? После апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС значительно усилились тенденции объединения науки и производства. Было проведено организационное слияние значительной части отраслевых НИИ с предприятиями и образование Научно-производственных объединений (НПО). В машиностроительном комплексе, например, в состав НПО было включено более 80% НИИ и опытно-конструкторских организаций. В стране было создано 23 межотраслевых научно-технических комплекса, резко расширены права основного хозяйственного звена (предприятия, объединения), готовился переход науки на новую оплату труда1. Действенным инструментом планового управления НТП в регионах, объективным критерием оценки степени переориентации кадров в духе требований времени, их нацеленности на широкое использование всех факторов экономического роста стали территориально-отраслевые научно-технические программы. Первой в стране подобная программа "Интенсификация 90" появилась в Ленинграде. Уже начальные шаги ее реализации были одобрены XXVII съездом КПСС, а дальнейшее развитие и углубление позволило вскрыть многие резервы. Один из них повышение роли мелких и средних предприятий в ускорении темпов экономического роста. В условиях ведомственной разобщенности технический уровень этих предприятий, характер их специализации не отвечал требованиям НТР. Зачастую они имели отсталую технологию, неудовлетворительные условия труда и 1 Н а у к а в эк о н о м и ч ес к о й стр у к ту р е н ар о д н о го х о зя й ств а. М ., 1990. С .156. |