|
показателей работы отрасли. В 1985-1987 гг. планы научных институтов и вузов были по-прежнему перегружены недостаточно актуальными и малоперспективными темами. Тематика НИОКР была слабо увязана с планами производства и капитального строительства. Порядок планирования и финансирования исследований характеризовался многостадийностыо и централизацией принятия всех управленческих решений в этой области, что по-прежнему приводило к значительным затратам труда и времени на согласование планов НИОКР, отвлекая работников центрального аппарата Минуглепрома СССР от решения перспективных вопросов. Комплекс перечисленных проблем был характерен и для науки Кузбасса. Научные учреждения этого важнейшего в хозяйственном смысле региона испытывали на себе особую разноплановость научно-технической политики. Большой, свыше 40%, объем общеотраслсвой (читай общесоюзной) тематики был обусловлен двойным ее подчинением техническим управлениям Минуглепрома СССР и ВПО «Кузбассуголь». Кроме них над научными учреждениями находилась еще система головных институтов по разным темам как общеотраслевого, гак и регионального характера. Всесоюзный научно-исследовательский и проектноконструкторский угольный институт (г. Прокопьевск) являлся соискателем тем и проектов 14 головных институтов отрасли и выполнял для них 124 работы, из которых по 76 работам методического и аналитического характера не был получен экономический эффект. В таком же положении находились КузНИУИ, КузНИИуглеобогащения, а также ведущие вузы области' Сибирский металлургический и Кузбасский политехнический институт.232 Высказанное наводит на размышления, философский и экономический смысл которых не был в рассматриваемое время затронут в исторической 143 2,2 ГЛКО. Ф. П-26. Оп. 38. Д. 2. Л. 67; Исупова О.А., Дрсниср И.С. Научно-технический потенциал Кемеровской области// Социально-экономические проблемы достижения коренного перелома в эффективности развития производительных сил Кузбасса. Т.2. Кемерово, 1988; КлсщевскиИ Ю.Н. Научный потенциал Кузбасса и проблемы интеграции науки, образования и производства И Философскометодологические проблемы ускорения научно-технического и социального прогресса. Ч. 2. Кемерово, 1988 и лр. |
272 работы отрасли. В 1985-1987 гг. планы научных институтов и вузов были по-прежнему перегружены недостаточно актуальными и малоперспективными темами. Тематика НИОКР была слабо увязана с планами производства и капитального строительства. Порядок планирования и финансирования исследований характеризовался многостадийностью и централизацией принятия всех управленческих решений в этой области, что попрежнему приводило к значительным затратам труда и времени на согласование планов НИОКР, отвлекая работников центрального аппарата Минуглепрома СССР от решения перспективных вопросов. Комплекс перечисленных проблем был характерен и для науки Кузбасса. Научные учреждения этого важнейшего в хозяйственном смысле региона испытывали на себе особую разноплановость научно-технической политики. Большой, свыше 40%, объем общеотраслевой (читай общесоюзной) тематики был обусловлен двойным ее подчинением техническим управлениям Минуглепрома СССР и ВПО "Кузбассуголь". Кроме них над научными учреждениями находилась еще система головных институтов по разным темам как общеотраслевого, так и регионального характера. Всесоюзный научно-исследовательский и проектноконструкторский угольный институт (г.Прокопьевск) являлся соискателем тем и проектов 14 головных институтов отрасли и выполнял для них 124 работы, из которых по 76 работам методического и аналитического характера не был получен экономический эффект. В таком же положении находились КузНИУИ, КузНИИуглеобогащения, а также ведущие вузы области Сибирский металлургический и Кузбасский политехнический институт1. 1 ГА К О . Ф. П -26. О п. 38. Д. 2. Л . 67; И супова O .A ., Д рейцер И .С. Н аучно-технический потенциал К ем еровской области // Социально-экономические проблем ы достиж ения коренного перелом а в эф ф ективности развити я производительны х си л Кузбасса. Т .2. К емерово, 1988. С .24; К лещ евский Ю .Н . Н аучн ы й потенциал К узбасса и проблем ы интеграции науки, образования и производства // Ф илософско 273 Высказанное наводит на размышления, философский и экономический смысл которых не был в рассматриваемое время затронут в исторической литературе, (но поднят в публицистике экономистом Н.П.Шмелевым5). Эти размышления не могли быть подкреплены фактически в обобщенном виде, хотя масса эпизодических примеров может говорить о типичности происходившего. Обобщающих, тем более статистических данных, просто и быть не могло, так как в общественном сознании прочно утвердилось представление, что при социализме каждый труженик работает с полной отдачей сил, творчески и т.д. Но сама жизнь подтвердила другую формулу "трудовой активности" в условиях действовавшего хозяйственного механизма и нравственных представлений: хорошо работать невыгодно, а работать плохо можно безнаказанно. Перестройка в науке лишь начала реконструкцию первой части этой формулы, а вторую не затрагивала. Хотя всем было понятно нельзя провести перестройку в науке так, чтобы никто не пострадал. Для повышения ее эффективности было необходимо провести радикальное обновление структуры фронта исследования и поиска, свертывание старых направлений и инициирование работ в самых современных. Но этот маневр должен был привести к безработице. Даже в весьма мобильной экономике США в 1986 г. в общем рынке научного труда было 6,2% вынужденных "недоиспользованных" ученых2. У нас же перестройка в науке не допускала даже мысли о безработице. И это было вполне объяснимо с точки зрения морали советского общества. Безработица крайне негативное явление любого общества, нигде она не одобряется. Но вместе с тем, медленм етодологические проблем ы ускорения научно-технического и социального прогресса. 4 .2 . Кемерово, 1988. С.120. 1 С м .: Ш м елев Н .П . А вансы и долги //Н о в ы й м ир. 1 9 8 6 .№ 6 . 2 С алты ков Б. Н аука и ры нок: проверка н а совм естим ость/ / Коммунист. 1990. № 14. С .29. |