|
посреднической деятельности, которыми государство не интересовалось. В сфере НИОКР появились признаки конкуренции, цены на многие виды работ и услуг, предлагаемые научно-техническими кооперативами или временными коллективами, были ниже, чем у государственных организаций, а сроки их выполнения в несколько раз меньше. В 1987-1990 гг. произошли изменения в динамике оплаты труда работников сферы НИОКР, причем не только в кооперативном секторе. Среднемесячная заработная плата в отрасли «Наука и научное обслуживание» возросла с 224,9 до 352 руб. Впервые за многие годы темпы роста зарплаты здесь стали наи высшими среди всех отраслей народного хозяйства от 104% в 1987 г. до 118% в 1990 г. по отношению к средней зарплате по экономике страны в целом и от 97,1% до 113,2%о за этот период по отношению к промышленности.744 Зарплата занятых в НИИ и КБ только за один 1989 г. выросла почти на 40%.24:5 Благодаря резкому росту зарплаты в исследовательском секторе науки снизилась привлекательность чисто административной карьеры ученого, одновременно девальвировались формальные статусные характеристики научных работников (ученые степени и звания). Здесь кроется причина того, что за 1985 1990 гг. при незначительном сокращении общей численности специалистов с высшим образованием, работавших в научной сфере, с 1491,3 до 1473,7 тыс. человек, доля докторов наук среди них сократилась с 3 до 1,5%, а кандидатов наук с 31,1 до \3,2%)?46 В условиях договорных цен затормозить рост доходов ЛИИ и КБ мог бы только недостаток средств у заказчика, то есть у предприятия или государства. Но, как отмечалось ранее, именно в это время (конец 80-х годов) финансирование науки резко возросло, так как, во-первых, увеличились затраты государства на фундаментальные исследования, и во-вторых, в фондах развития предприятий скопилось большое количество денег, которые 344 Наука России в цифрах. 1996. Краткий стат. сб. М., 1996. С. 52. 4 Салтыков Б.Г., Пискунов Д.И. Трансформация основных структур и механизмов функционирования советской науки И Наука на пороге рынка. М., 1992. С. 12. 346 Наука и технический прогресс в СССР; Паука СССР в цифрах: 1990 г. С. 13. 152 |
298 ее новый вневедомственный сектор кооперативный и общественный. В государственном секторе науки за 1985 1990 гг. имел место рост общей численности научных учреждений и организаций всех форм собственности с 5057 до 7973. Общее же число действовавших научно-технических кооперативов только за 1989-1990 гг. возросло с 193,1 до 245,4 тыс., с 4855 до 6098 тыс. человек возросла численность в них работавших, с 40399 до 67313 млн. руб. увеличился объем реализованной продукции1. Бурный рост числа малых мобильных структур вневедомственного сектора позволил им быстро заполнить те ниши научно-технической, инжиниринговой и посреднической деятельности, которыми государство не интересовалось. В сфере НИОКР появились признаки конкуренции, цены на многие виды работ и услуг, предлагаемые научно-техническими кооперативами или временными коллективами, были ниже, чем у государственных организаций, а сроки их выполнения в несколько раз меньше. В 1987-1990 гг. произошли изменения в динамике оплаты труда работников сферы НИОКР, причем не только в кооперативном секторе. Среднемесячная заработная плата в отрасли "Наука и научное обслуживание" возросла с 224,9 до 352 руб. Впервые за многие годы темпы роста зарплаты здесь стали наивысшими среди всех отраслей народного хозяйства от 104% в 1987 г. до 118% в 1990 г. по отношению к средней зарплате по экономике страны в целом и от 97,7% до 113,2% за этот период по отношенпию к промышленности2. Зарплата занятых в НИИ и КБ только за один 1989 г. выросла почти на 40%3. Благодаря резкому росту зарплаты в исследовательском секторе науки снизилась привлекательность чисто административной карьеры ученого, одновременно девапьвирова1 Н аука С С С Р в циф рах: 1990 г. М ., 1991. С.10. 2 Н аука Р оссии в циф рах. 1996. К раткий стат. сб. М ., 1996. С 52. 3 С алты ков Б.Г., П искунов Д.И . Тракс(ю рм ацня основны х структур и м еханизм ов ф ункционирования советской н ау к и //Н а у к а на пороге рынка. М ., 1992. С .12. 299 лись формальные статусные характеристики научных работников (ученые степени и звания). Здесь кроется причина того, что за 1985 1990 гг. при незначительном сокращении общей численности специалистов с высшим образованием, работавших в научной сфере, с 1491,3 до 1473,7 тыс. человек, доля докторов наук среди них сократилась с 3 до 1,5%, а кандидатов наук с 31,1 до 13,2%]. В условиях договорных цен затормозить рост доходов НИИ и КБ мог бы только недостаток средств у заказчика, то есть у предприятия или государства. Но, как отмечалось ранее, именно в это время (конец 80-х годов) финансирование науки резко возросло, так как, во-первых, увеличились затраты государства на фундаментальные исследования, и вовторых, в фондах развития предприятий скопилось большое количество денег, которые нельзя было потратить на закупку оборудования из-за острого дефицита средств производства. Наука стала для предприятий одним из наиболее безопасных и небесполезных способов избавления от "лишних" денег. Резкий рост объемов НИОКР в 1988-1989 гг. во многом объясняется именно ростом цен. Но "легкие" деньги заказчиков ослабляли интеллектуальное напряжение в коллективах, а следовательно, и поиск наиболее эффективной работы исследовательских групп и институтов, наконец, давали возможность содержать всех сотрудников, включая "балласт". Продолжалось ритуальное финансирование устаревших и тупиковых направлений вместе с их почтенными лидерами. Сохранению "балласта" способствовало и то, что не изменилась система трудовых отношений и найма на работу. Надежда на резкое увеличение интенсивности труда в науке по-прежнему связывалась лишь с материальными стимулами, однако, главным признаком рыночной экономики, как известно, является наличие рынка труда. 1 См .: Н аука и технический прогресс в СССР. С. 4, 6-7; Н аука С С С Р в циф рах: 1990 г. С .13. |