|
Всесоюзной партконференцией того, что страна в расчете на единицу национального дохода продолжала «слишком много расходовать топлива, электроэнергии, металла. Отсюда дефицит ресурсов при больших объемах их производства, что вынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой и топливно-энергетической базы».255 Отмеченные проблемы создали экономическую платформу в общем-то политического выступления горняков Кузбасса летом 1989 г. Забастовка ускорила разработку теории и практики перестройки экономики крупнейших угольных регионов страны. При Кемеровском обкоме партии были созданы рабочие группы, объединившие ученых и хозяйственников. Они подготовили проект «Концепции перехода народного хозяйства Кемеровской области на принципы самоуправления и самофинансирования в порядке эксперимента». Важную, дополняющую «Концепцию...», часть перестройки составили предложения ученых ГТУ «Главкузбассуголь» «Концепцию структуры управления угольной промышленностью Кузбасса».2'6 Всестороннее и заинтересованное обсуждение проектов продолжалось до начала 1990 г. Правительство страны сделало некоторые шаги навстречу экономическим требованиям рабочих и рекомендациям ученых. Советы Министров СССР и РСФСР 13 января 1990 г. приняли совместное постановление «О проведении в Кемеровской области в 1990 г. экспериментальной отработки механизма хозяйствования на основе самоуправления и самофинансирования».25. Эксперимент был задуман как органическая часть «Концепции экономического суверенитета Кузбасса», положительно одобренной Российским бюро ЦК К11СС через два дня.25,4 В Кузбассе были созданы два концерна и угольная ассоциация, крупнейшая шахта страны «Распадская» подписала с Минуглепромом СССР договор об аренде на 10 лет и т.д. «Концепция...» была подкреплена хорошим научнотехническим потенциалом Кемеровской области. Здесь было 7 вузов и 60 XIX Всесоюзная конференция... Г. 1. С. 22. ^ Кузбасс. 1989. 16,20 августа. 757 Кузбасс. 1990. 19 января. т Известия ЦК КПСС. 1990. № 2. С. 19. 158 |
304 Для отрасли, непосредственно эксплуатирующей природу, хозреформа завязала в один узел проблемы ресурсосбережения, экологии и, главное, проблемы собственности. Оказались надуманными и несостоятельными на практике рекомендации некоторых ученых, связавших, например, экологию с социалистическое соревнование1. Отчуждение работника от средств производства и результатов своего труда преодолено не было. Недра оставались неподвластными предприятиям. В этом объяснение X IX Всесоюзной партконференцией того, что страна в расчете на единицу национального дохода продолжала "слишком много расходовать топлива, электроэнергии, металла. Отсюда дефицит ресурсов при больших объемах их производства, что вынуждает выделять все новые средства для наращивания сырьевой и топливно-энергетической базы"2. Отмеченные проблемы создали экономическую платформу вобщемто политического выступления горняков Кузбасса летом 1989 г. Забастовка ускорила разработку теории и практики перестройки экономики крупнейших угольных регионов страны. При Кемеровском обкоме партии были созданы рабочие группы, объединившие ученых и хозяйственников. Они подготовили проект "Концепции перехода народного хозяйства Кемеровской области на принципы самоуправления и самофинансирования в порядке эксперимента". Важную, дополняющую "Концепцию...", часть перестройки составили предложения ученых ГТУ "Главкузбассуголь" "Концепцию структуры управления угольной промышленностью Кузбас1 Н априм ер: Г айдин С.Т. Д еятельность партийны х организаций В осточной С и бири по соверш енствованию природопользования в условиях развитого социализм а (1966-1980 гг.): Дисс. ... канд.ист.наук. Н овосибирск, 1989. А втор говорит о м ассовом "природоохранном соревновании за внедрение целесообразны х м етодов эксплуатации п риродны х богатств" и "новой ф орм е соревнования за сохранение чистоты воздуш ного и водного бассейнов" (С .202). Думается, что это не так. О хран а природы долж н а р а зви ваться вм ест е и одноврем енна с расш иряю щ им ся н углубляю щ им ся производством. Ч еловек будет вторгаться в природ}' всегда. Следует завязать в один узел и производственны й, и природоохранительн ы й м еханизм ы . С ледуя ж е логике С .Т .Гавдина, победителем соревнования, по сущ еству оторванного от главны х производственны х задач, мож ет оказаться коллектив, "заваливш ий" производство. 2 Х 1Х В сесою зкаякон ф ерен ц и я... Т .1. С .22. 305 са"1. Всестороннее и заинтересованное обсуждение проектов продолжалось до начала 1990 г. Правительство страны сделало некоторые шаги навстречу экономическим требованиям рабочих и рекомендациям ученых. Советы Министров СССР и РСФСР 13 января 1990 г. приняли совместное постановление "О проведении в Кемеровской области в 1990 г. экспериментальной отработки механизма хозяйствования на основе самоуправления и самофинансирования1’2. Эксперимент был задуман как органическая часть "Концепции экономического суверенитета Кузбасса", положительно одобренной Российским бюро ЦК КПСС через два дня3. В Кузбассе были созданы два концерна и угольная ассоциация, крупнейшая шахта страны "Распадская" подписала с Минуглепромом СССР договор об аренде на 10 лет и т.д. "Концепция..." была подкреплена хорошим научно-техническим потенциалом Кемеровской области. Здесь было 7 вузов и 60 НИИ, в которых работало более 7 тысяч научных сотрудников. Качественный состав науки определяли 206 докторов и 2119 кандидатов наук. Главную роль в исследованиях фундаментального и прикладного характера для угольной промышленности играл Кузбасский политехнический институт, занявший в 1989 г. первое место среди вузов области по НИР. Научные исследования в институте велись по 147 темам, в том числе по 63 хоздоговорным, 50 из которых относились к важнейшей тематике 82,5% от общего объема НИР (в 1987 г. 80%). Общий эффект от внедрения научных разработок составил в 1989 г. 2034,6 тысяч рублей (в 1987 г. 1815,6 ). Коэффициент эффективности внедрения составил 2,45 рубля на 1 рубль затрат. Было подано 103 заявки на изобретения, получено 70 положительных решений и 48 авторских свидетельств. Институт представил на ВДНХ по теме "Ра1 К узбасс. 1989. 1 6 ,2 0 а в г . 2 Кузбасс. 1990. 19янв. 3 И звестия Ц К К П С С . 1990. № 2. С. 19. |