|
совершенствование организационной структуры научных учреждений; улучшение системы научно-технической информации и патентнолицензионной работы; развитие массового творчества изобретателей и рационализаторов. На страницах документов XXVI съезда партии (как, впрочем, и других), нашла свое отражение и тема военной пауки. Ее задачи виделись через проблемы машиностроения, химической промышленности, приборостроения, развитие фундаментальных, прежде всего, физикоматематических наук. Другое дело, что в главных партийно-государственных документах начала 80-х гг. не найти непосредственного упоминания о военной науке. Как не найти в них и прямых директив по региональной политике в области науки. В докладе Л.И. Брежнева XXVI съезду КПСС каких-либо особенных задач перед наукой, особенно региональной, поставлено не было. Говорилось о том, что следовало «и дальше повышать роль и ответственность Академии наук СССР, улучшать организацию всей системы научных исследований. Эта система должна быть значительно более гибкой и мобильной, не терпящей бесплодных лабораторий и институтов... Страна крайне нуждается в том, чтобы усилия «большой науки», наряду с разработкой теоретических проблем, в большей мере были сосредоточены на решении ключевых народнохозяйственных вопросов... Вместе с тем и сама наука должна быть постоянным «возмутителем спокойствия», показывая, на каких участках наметились застой и отставание...».44 Сказав о проблеме внедрения научных открытий и изобретений в производство, о роли науки в повышении качества продукции, Генеральный секретарь ЦК партии четко обозначил отраслевой, но не региональный подход к науке: «...нельзя больше мириться с отставанием научной и конструкторской базы ряда отраслей легкой, пищевой, медицинской промышленности, сельскохозяйственного и некоторых других видов машиностроения. Наверное, стоило бы Академии 44 28 Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981. С. 42-43. |
219 социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года", утвержденный XXVI съездом КПСС, то легко обнаружить исключительно "мирную", гражданскую направленность перспектив "Развития науки и ускорения технического прогресса" (Раздел 2 документа): оно "должно быть в еще большей мере подчинено решению экономических и социальных задач советского общества, ускорению перевода экономики на путь интенсивного развития, повышению эффективности общественного производства"1. Во главу угла ставилась задача обеспечения разработки и реализации комплексной программы научно-технического прогресса, целевых программ по решению важнейших научно-технических проблем. В качестве других направлений НТП выделялись: усиление связи науки с производством; расширение автоматизации самих НИР; усиление взаимодействия общественных, естественных и технических наук; повышение эффективности использования научного потенциала вузов; совершенствование организационной структуры научных учреждений, улучшение системы научно-технической информации и патентно-лицензионной работы; развитие массового творчества изобретателей и рационализаторов. В материалах XXVI съезда КПСС из соображений секретности ни слова не сказано о военной и космической науке. Но она была и развивалась. Мало того, не располагая точными данными по функционированию советского Военно-промышленного комплекса, но анализируя материалы открытой советской печати, а также сопоставляя количественные и качественные параметры военных потенциалов СССР и США, многие отечественные ученые-аналитики пришли к выводу: в рассматриваемый период времени (первая половина 80-х годов) НТП в СССР имел ярко выраженную военно-космическую направленность 2. Так, из 21,2 млрд.руб. обших 1 М атериалы X X V I съезда КПСС. М .,1981. С. 143. 2 Н априм ер: А геев А .И ., Кузин Д.В. П роблем ы восприим чивости советской эконом ики к результатам Н ТП: сопоставление с м ировы м о п ы то м / / Н аука н а пороге ры нка. М ., 1992. С .8 1-104. 222 ботки. Но как известно, военных ученых интересуют не расходы, а результат. Поэтому и стимулы (прибыль) у подрядчиков прямо зависят от наращивания ресурсов и расходов, а ценообразование приобретает затратный характер. В-пятых, коммерческий успех это не просто соответствие условиям конкуренции, но прежде всего ориентация на потребителя. Но СССР всегда ограждал советскую экономику от глобальной конкуренции с заграницей. Пытаясь не допустить иностранных поставок, наше государство поддерживало отечественных производителей, которые в условиях нажима на них иностранных конкурентов часто обращались за протекционистской помощью к правительству, мотивируя ее угрозой национальной безопасности. Отсюда рост расходов на военную (военнокосмическую) науку и содержание органов защиты Государства, включая их учебные заведения и науку. Таким образом, теоретически доказывается военно-космическая направленность НТП в СССР в рассматриваемые годы. Все последствия такого подхода к науке в СССР очень скоро выразятся в виде монополизма заказчика, извращенного ценообразования, секретности, моральной ущербности ученых и т.д. Нельзя, руководствуясь только соображениями секретности, утверждать, что тема развития военной науки вовсе не нашла себе места в документах XXVI (как, впрочем, и других) съезда партии. Ее задачи виделись через проблемы машиностроения, химической промышленности, приборостроения, развитие фундаментальных, прежде всего, физикоматематических наук. Другое дело, что в главных партийногосударственных документах начала 80-х годов не найти непосредственного упоминания о военной науке. Как не найти в них и прямых директив по региональной политике в области науки. 223 В докладе Л.И.Брежнева XXVI съезду КПСС каких-либо особенных задач перед региональной наукой поставлено не было. Говорилось о том, что следовало "и дальше повышать роль и ответственность Академии наук СССР, улучшать организацию всей системы научных исследований. Эта система должна быть значительно более гибкой и мобильной, не терпящей бесплодных лабораторий и институтов... Страна крайне нуждается в том, чтобы усилия "большой науки", наряду с разработкой теоретических проблем, в большей мере были сосредоточены на решении ключевых народнохозяйственных вопросов... Вместе с тем и сама наука должна быть постоянным "возмутителем спокойствия", показывая, на каких участках наметились застой и отставание..."1. Сказав о проблеме внедрения научных открытий и изобретений в производство, о роли науки в повышении качества продукции, Генеральный секретарь ЦК партии четко обозначил отраслевой, но не региональный подход к науке: "...нельзя больше мириться с отставанием научной и конструкторской базы ряда отраслей легкой, пищевой, медицинской промышленности, сельскохозяйственного и некоторых других видов машиностроения. Наверное, стоило бы Академии наук, Государственному комитету по науке и технике, министерствам провести работу по оценке научной и конструкторской базы различных отраслей, внести предложения по известной перегруппировке научных сил"2. Еще более лаконичным был Председатель Совета Министров СССР Н.А. Тихонов, по существу не сказавший о науке ничего нового3. Тот факт, что региональный аспект науки лишь подразумевался и виделся только в контексте исключительно производственных задач, обозначенных в разделе "Размещение производительных сил" "Основных направлений экономического и социального развития СССР на 1981-1985 1 М атериалы X X V I съ езда К П С С . М ., 1981. С.42-43. 2 М атериалы X X V I съ езда К П С С . С .43-44. 3 См.: М атериалы X X V I съезда К П С С . С.111. |