|
Это связано с недостаточным использованием имеющегося потенциала в ключевых отраслях экономики, обусловленных наличием ряда нерешенных проблем, среди которых следует особо выделить: в агропромышленном комплексе: низкий уровень технического и технологического оснащения; отсутствие рынка механизированных услуг; неразвитость инженерной инфраструктуры, неудовлетворительное состояние мелиоративных сетей, низкая производительность труда; неэффективное использование сельскохозяйственных угодий (в настоящее время большие территории ранее используемых земель оказались заброшенными, сократились посевные площади, в худшую сторону меняется состав растительного покрова сенокосов и пастбищ, в результате снизилась и продуктивность природных кормовых ресурсов, что резко сказывается на качестве выпаса скота и его продуктивности. Поэтому одной из актуальных проблем является восстановление и поддержание нормального состояния сельскохозяйственных земель);низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных товаропроизводителей; архаичность хозяйственного уклада, большая доля неформальной и нелегальной экономики (по экспертным оценкам доля теневого сегмента в сельском хозяйстве в национальных республиках Юга России составляет от 40% до 85%); туристической отрасли: сезонность функционирования рекреационного комплекса; неразвитость туристской инфраструктуры (помимо нехватки гостиниц, отстают в развитии транспортная и инженерная инфраструктура); невысокий уровень сервиса, несоответствие цен на предлагаемые услуги качеству этих услуг (особенно в части условий размещения, питания и перевозок); нерациональное использование рекреационного потенциала (прежде всего незначительно задействован потенциал гидроминеральных ресурсов); недостаточное количество квалифицированных кадров в туристическо-куротном комплексе; дефицит позитивной информации о туризме в национальных республиках Юга России (как и в России в целом); 181 |
ухудшения экологического состояния морской акватории81. Идея проведения в Сочи зимней олимпиады в 2014г. не вписана в задачу создания на базе Сочи международного туристического центра, а сведена к строительству олимпийских спортивных сооружений, гостиничных емкостей и инженерных, транспортных систем их обеспечения. При этом эти меры не сопровождаются ни расширением или хотя бы сохранением и без того дефицитной пляжной полосы, ни перепрофилированием и наращиванием курортологических мощностей, ни повышением их технологического уровня, ни мерами по внедрению современных систем туристского сервисного обслуживания, адекватными мерами по подготовке и переподготовке кадров и др. Помимо нехватки гостиниц следует отметить нехватку крупных массовых объектов современной индустрии развлечения (аквапарков, тематических парков и т.д.). Сдерживающим фактором развития является отстающая в развитии транспортная и инженерная инфраструктура. Большинство отдыхающих прибывают воздушным, водным, железнодорожным или автотранспортом, но все они отстают от потребностей туристического комплекса. Особенно актуальна проблема плохих дорог, изношенности транспортной базы и дефицита комфортабельных автобусов. Кроме ограниченной транспортной доступности (недостаточно развитая транспортная инфраструктура: мало аэропортов и/или маршрутов, высокие тарифы, плохое состояние автодорог), слабое транспортное сообщение между регионами. Это тесно связано с постоянным увеличением цен на турпакеты. 3. Невысокий уровень сервиса, несоответствие цен на предлагаемые услуги качеству этих услуг (особенно в части условий размещения, питания Шарафутдинов В.И. О проблемах создания на базе Сочи туристского центра мирового уровня /Социально-экономическое и инновационное развитие Юга России. Материалы конференции Сочи: РИО СНИЦ РАН, 2009, с. 104. 165 туристов (около 70%) посещает территорию Краснодарского края в летние месяцы, при этом более трети всего турпотока приходится на август, а это приводит к сложности прежде всего с занятостью населения в межсезонье и к снижению экономической эффективности использования туристской инфраструктуры; неразвитость туристской инфраструктуры: средний коэффициент износа российской гостиничной базы в настоящее время в СФО составляет почти 70% и лишь 10%-15% гостиниц соответствуют мировым стандартам, особенно актуальна проблема плохих дорог, изношенности транспортной базы и дефицита комфортабельных автобусов; невысокий уровень сервиса, несоответствие цен на предлагаемые услуги качеству этих услуг (особенно в части условий размещения, питания и перевозок). Мнение иностранных туристов (предпочитающих комфортабельные условия проживания и обслуживания) о российском туризме не способствует формированию привлекательного облика страны; нерациональное использование рекреационного потенциала: незначительно задействован потенциал гидроминеральных ресурсов, например, в настоящее время в Краснодарском крае используется только 15%-20% запасов минеральных вод, а санаторно-курортным комплексом используется менее 1% запасов лечебных грязей; недостаточное количество и качество пляжей, недостаточное использование для показа историкокультурных объектов; недостаточное количество квалифицированных кадров в туристекокуротном комплексе; невыгодная для развития рекреационного комплекса структура, туристского потока (в настоящее время в туристском потоке Краснодарского края очень незначительная доля иностранных туристов она составляет всего 2%, хотя по экспертным оценкам Краснодарский край способен увеличить этот показатель до 10%-15%); рост теневой составляющей и низкая эффективность работы средств 441 |