|
138 на на потребности региона. Естественная интеграция вузовской системы в социальную и экономическую жизнь регионов требует более действенного регионального управления ею с позиций комплексного социальноэкономического развития регионов. Поиск новых дополнительных источников финансирования привел вузы к участию в различных видах коммерческой деятельности (организация малых предприятий, посреднических и консалтинговых организаций). Это, в свою очередь, стимулировало вузы на установление связей с целевыми отраслями экономики. Реформирование высшей школы не ухудшило качественный состав преподавательских кадров вузов (число докторов наук даже выросло в 1,5 раза), но материальное их положение, уровень заработной платы резко снизились. Вынужденное совместительство преподавателей вузов в 3-4 местах при высокой учебной нагрузке (800-900 часов в год) не может не влиять отрицательно на качество преподавания, так как сокращает время на обновление материала читаемых лекций, разработку и внедрение инновационных технологий. Индивидуальное стремление молодежи к получению высшего образования как перспективе социально-экономической адаптации в обществе, ярко проявившее себя в последние годы, следует оценивать положительно, как ответ на вызовы складывающегося постиндустриального общества. Для нормального творческого функционирования и развития высшего образования как социального института жизненно важна соразмерность в его взаимодействии с обществом и государством. Необходимость централизации контроля государства над образованием не должна обеспечиваться чрезмерным вмешательством и ограничениями права системы образования на свободу его саморазвития. Стремление к замкнутости, жесткой государственной централизованности и упорядоченности системы образования ведет к деградации последней. Государственное образование как совокупное целое есть единый, целостный процесс, состоящий из частей: непосредственно самого высшего обра |
приоритетов и социальной справедливости. Справедливый доступ к высшему образованию может быть обеспечен через систему студенческих займов, гарантированных государством, доступных всем. В условиях ограниченного бюджетного финансирования важную роль играет сокращение затрат. Сложившаяся система высшего профессионального образования ( в 2000 г. 607 государственных вузов по сравнению с 514 в 1990г.) весьма обременительна для государственного бюджета. Вузы России значительно меньше по количеству студентов, чем аналогичные учебные заведения в развитых странах мира. С целью обеспечения повышения качества образования и экономии бюджетных средств актуальной остается проблема оптимизации сети вузов на региональном и федеральном уровнях. Определенные шаги в направлении вертикальной интеграции вузов есть; в частности в Иркутском государственном университете и Байкальском государственном университете экономики и права. Необходимы усилия в направлении горизонтальной интеграции создании университетских комплексов на базе крупных вузов, обладающих мощным научным и педагогическим потенциалом и имеющих широкий спектр направлений подготовки специалистов. В составе таких образовательных комплексов должны быть и государственные и частные вузы. Объединение преподавателей и студентов в рамках интегрированной образовательной структуры послужит снижению удельных затрат, повышению качества подготовки специалистов и более эффективному использованию материальной базы. Процесс интеграции сложный и медленный. Деятельность большинства вузов, готовящих специалистов как для социальной сферы, так и для сферы материального производства ориентирована на потребности региона. Естественная интеграция вузовской системы в социальную и экономическую жизнь регионов требует более действенного регионального управления ею с позиций комплексного социально-экономического развития регионов. Поиск новых дополнительных источников финансирования привел вузы к участию в различных видах коммерческой деятельности (организация ма т 159 лых предприятий, посреднических и консалтинговых организаций). Это в свою очередь стимулировало вузы на установление связей с целевыми отраслями экономики. Реформирование высшей школы не ухудшило качественный состав преподавательских кадров вузов (число докторов наук даже выросло в 1,5 раза), но материальное их положение, уровень заработной платы резко снизились. Вынужденное совместительство преподавателей вузов в 3-4 местах при высокой учебной нагрузке (800-900 часов в год) не может не влиять отрицательно на качество преподавания, так как сокращает время на обновление материала читаемых лекций, разработку и внедрение инновационных технологий. Курс на сокращение аудиторных часов и соответственно сокращение преподавателей с целью оставшимся поднять заработную плату без существенного роста государственного финансирования высшей школы не может кардинально изменить ситуацию. Для оценки эффективности человеческого капитала, создаваемого высшей школой, нами были проведены следующие исследования: 1) Анкетный опрос среди студентов ряда иркутских и ангарских вузов, который позволил установить наличие четко выраженного инвестиционного подхода к образованию у, приблизительно, двух третей студентов. 4 2) Сопоставление современной и ожидаемой потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием с нынешним и ожидаемым числом выпускников вузов позволило разработать показатель, названный нами коэффициент обеспеченности рабочими местами. Исследование показало, что данный показатель на протяжении текущего десятилетия будет снижаться, что может свидетельствовать о снижении эффективности человеческого капитала в высшей школе. 3) На основе разработанной нами базовой модели оценки человеческого капитала, был разработан показатель названный нами коэффициент востребованности работника. Наиболее высоким данный показатель был у работников с высшим образованием. Это позволило нам сделать вывод, что наибольшие 160 шансы на трудоустройство, а значит и использование накопленного человеческого капитала в сегодняшней России имеют работники с высшим образованием. Индивидуальное стремление молодежи к получению высшего образова% ния как перспективе социально-экономической адаптации в обществе, ярко проявившее себя в последние годы следует оценивать положительно, как ответ на вызовы складывающегося постиндустриального общества. |