|
142 требностей. Региональные органы управления образованием должны сформировать эффективную систему административного управления качеством, распространяющуюся на все виды образовательных услуг, оказываемых учебными заведениями профессионального образования региона. Данная система ориентирована на потребителя и поэтому должна включать в себя механизм, обеспечивающий постоянное изучение требований рынка труда и ожиданий конечных потребителей. Сами понятия качества и конкурентоспособности как базы для абсолютных и относительных оценок во всех проявлениях их понимания и их характеристики способны выступить средством разрешения противоречия между быстрыми темпами перемен в обществе и медленными темпами динамики образования. Система управления подобными показателями может стать эффективным инструментом согласования спроса на образование, предложения соответствующих услуг и потребностью в специалистах на рынке труда. 7. Региональная политика по развитию высшего образования должна разрабатываться региональными структурами власти с привлечением специалистов из вузов, ведущих предприятий как традиционного, так и инновационного типа, профессиональных общественных организаций и широкой общественности. В ходе последовательной реализации региональной политики развития профессионального образования необходима организация мониторинга образовательных услуг, постоянный учет прогнозных данных в потребностях рынка труда в квалифицированных профессиональных работниках при открытии новых образовательных программ, увеличение доли образовательных программ, связанных со сферой региональной экономики. Требуется дальнейшая разработка механизма, позволяющего удовлетворить потребности в качественном профессиональном образовании различной направленности наибольшему количеству граждан конкретной территории с наименьшими затратами. |
ф сферы федерального, регионального и муниципального уровней, в том числе руководителей различных ветвей власти в числе других являются: отсутствие кадровой политики в социальной сфере; выдвижение на должности руководителей социальных отраслей и их структурных подразделений работников, не имеющих требуемого профессионального образования, практических знаний и навыков; снижение качества профессиональной • * подготовки специалистов в профессиональных образовательных учреждениях; отсутствие финансовых возможностей повышения квалификации сотрудников предприятий и организаций социальной сферы. В качестве рекомендательных мероприятий, предлагается возобновить практику планового обязательного повышения квалификации работников (не реже одного раза в три года) за счет специальных средств предприятий и организаций в рамках программ кадрового обеспечения их деятельности. Предлагается также обеспечить возможность руководителям федеральных, региональных и муниципальных органов власти, крупных государственных предприятий и организаций социальной сферы проходить обязательное повышение квалификации в РАГС и ее региональных подведомственных академиях и институтах (не реже одного раза в пять лет) за счет бюджетных средств [см: 159, с.8]. Вместе с тем, требуется дальнейшая разработка механизма, позволяющего удовлетворить потребности в качественном профессиональном образовании различной направленности наибольшему количеству граждан конкретной территории с наименьшими затратами. «В дополнительном образовании, справедливо отмечает Г. Ильин, основным субъектом учебного процесса становится человек, который самостоятельно оценивает важность и необходимость приобретаемых или нужных знаний и информации, а, следовательно, и качество образования» [176, с. 64]. Дополнительное образование включает в себя и самообразование как способ наиболее полной реализации индивида в дополнительном образовании, где отношения имеют иной характер. По мнению Шуклиной Е.А. «самообразование с позиций социологии представляет собой вид свободной деятельности личности (социальной группы) характеризующейся ее свободным выбором и направленный на удовлетворение потребностей в социализации, повышении культурного образовательного, профессионального и научного уровней получение удовольствии от наслаждения. Это позволяет рассматривать самообразование как дополнительное образование. Специфика самообразования заключается в том, что в процессе самообразовательной деятельности личность не взаимодействует с другими людьми и социальными 210 10. Одним из механизмов адаптации вузов к новым условиям может служить создание действенной системы управления качеством и конкурентоспособностью своих услуг как систематически осуществляемый набор действий, развернутый при всех операциях проектирования и производства образовательных услуг, направленный на активизацию спроса со стороны потенциальных потребителей образовательных услуг на основе сформированных потребностей. Региональные органы управления образованием важно сформировать эффективную систему административного управления качеством, распространяющуюся на все виды образовательных услуг, оказываемых учебными заведениями профессионального образования региона. Данная система ориентирована на потребителя и поэтому должна включать в себя механизм, обеспечивающий постоянное изучение требований рынка труда и ожиданий конечных потребителей. Сами понятия качества и конкурентоспособности как базы для абсолютных и относительных оценок во всех проявлениях их понимания и их характеристики способны выступить средством разрешения противоречия между быстрыми темпами перемен в обществе и медленными темпами динамики образования. Система управления подобными показателями может стать эффективным инструментом 0 согласования спроса на образование, предложения соответствующих услуг и потребностью в специалистах на рынке труда. 11. В региональной образовательной политике на первый план выходят проблемы всемерной мобилизации имеющегося потенциала, поиска организационных и ресурсных, условии для разворачивания структур послевузовского образования. Необходимость системы дополнительного образования региона обусловлена его актуальными потребностями. 0 Дополнительное образование не только определяется параметрами внешней и внутренней среды, но и само способно влиять на них. Его воздействие на внешнюю среду проявляется в удовлетворении отдельных потребностей регионального рынка труда, что приводит к изменениям в его структуре. В этом секторе образовательного пространства в настоящее время существуют проблемы: • неотработанность законодательной дополнительному образованию в регионах; и нормативной базы по отсутствие взаимосвязи планов повышения квалификации и 303 переподготовки с перспективами развития региона, отраслей, предприятий; отсутствие координации развития системы дополнительного профессионального образования в некоторых регионах; • межведомственная разобщенность, несогласованность в работе учебных заведений дополнительного профессионального образования. 12. Основную задачу региональной кадровой политики нужно рассматривать в контексте задач реструктуризации и реорганизации традиционных учебных заведений. Особого внимания заслуживает расширение и углубление научно-методической экипировки учебного и воспитательного процесса в вузах. Речь должна здесь идти: об активизации системы повышения научной и педагогической квалификации преподавателей с учетом потребностей в расширении профессиональной компетентности; о запуске в рамках системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации программ, ориентированных на инновационные изменения в системе высшего, среднего и начального профессионального образования, предусмотренные Федеральной программой; о более активном внедрении в учебный процесс вуза программы «Преподаватель высшей школы». создания в регионах диссертационных советов по специальности «теория и методика профессионального образования», ориентированных по направлениям развития высшего и среднего профессионального образования. 13. Региональная политика по развитию высшего образования должна разрабатываться региональными структурами власти с привлечением специалистов из вузов, ведущих предприятий как традиционного, так и инновационного типа, профессиональных общественных организаций и широкой общественности. В ходе последовательной реализации региональной политики развития профессионального образования необходима организация мониторинг образовательных услуг, постоянный учет прогнозных данных в потребностях рынка труда в квалифицированных профессиональных работниках при открытии новых образовательных программ, увеличение доли образовательных программ, связанных со сферой региональной экономики. Требуется дальнейшая разработка механизма, позволяющего удовлетворить потребности в качественном профессиональном образовании различной 3 0 4 |