|
39 тересов и политического влияния. Вместе с тем, подобную зависимость нельзя отождествлять с политической ангажированностью института образования. Взаимосвязь между образованием и государством характеризуется степенью централизации контроля над образованием. Право на образование это и свобода, выраженная, в частности, в неприятии чрезмерного вмешательства со стороны государства, и право наделение правом определенного вмешательства со стороны государства и правительства. Для нормального творческого функционирования и развития высшего образования как социального института жизненно важна соразмерность в соотношении этих двух моментов, характеризующих его взаимодействие с обществом и государством. Говоря об образовательной политике, о государственных мероприятиях, призванных решать основные проблемы образования в обществе, следует заметить, что эти решения должны приниматься только после анализа их возможных последствий для экономики, производства, социальной сферы жизни общества. Таким образом, высшее образование как социальный институт общества относится к тем социальным явлениям, которые поддаются управлению путем целенаправленных действий на основе решений по поводу проведения определенной образовательной политики. Первым шагом в нормировании образовательной политики является определение социальных целей, т.е. направленных на решение не только узко профессиональных (отраслевых) задач, но и задач более широкого социального плана. Современная духовная жизнь России характеризуется критическим переосмыслением и диалектическим обновлением ценностей и норм, утвердившихся в советский период. По общепринятым канонам в настоящее время к числу интеллектуальных стран относятся те, в которых 40-60 % взрослого населения имеют высшее образование. В этом плане Россия пока отстает от мировых экономических лидеров не столь существенно: к концу прошлого столетия специалисты с высшим и средним профессиональным образованием составляли около 37 % трудоспособного населения страны. Вместе с тем, этот, на первый взгляд сравнительно благополучный, показатель не отражает реального положения с |
высшего образования мог квалифицироваться как один из факторов формирования статуса свободной личности и как один из каналов осуществления принципа социальной справедливости [см.: 116, с. 10-11]. Высшее образование воспроизводит и закрепляет в перспективном будущем социально-экономические отношения, роль, положение © различных групп и личности. Выпуская специалистов определенного качества и количества, формируя их из различных социальных слоев, оно обеспечивает устойчивость и динамичность социальной структуры. Вырабатывая стандарты, нормы, правила отношений между членами общества, высшее образование закрепляет, сохраняет и воспроизводит определённый тип социально-экономических отношений, ролевых и статусных позиции различных групп людей и отдельных личностей, тем самым обеспечивая устойчивость и динамичность развития социальной структуры [см. об этом также 118, с. 16]. Правомочно, в связи с этим, рассматривать высшее профессиональное образование в системе общественных отношений, представляющих собой совокупность всех видов отношений общества политических, экономических, социокультурных и т.д. Анализ трансформации функций' системы высшего образования, в части её взаимодействия и влияния на развитие социальной структуры российского общества переходного периода, наиболее рельефно проявляется при социокультурном подходе. Известно, что детерминирующая роль ценностных компонентов общественного сознания состоит в том, что они формируют, катализируют социальную активность общественных субъектов, позволяя при этом судить о сдвигах в общественном и групповом менталитете по мере трансформации российского общества, о степени готовности к тем или иным общественным переменам и преобразованиям [см.: 38, с. 137]. Как социальный институт образование не может игнорировать сферу политической жизни общества, быть автономной системой, полностью свободной от р политических интересов и политического влияния. Вместе с тем, подобную зависимость нельзя отождествлять с политической ангажированностью института образования. Взаимосвязь между образованием и государством характеризуется степенью централизации контроля над образованием. Право на образование это и свобода, выраженная, в частности, в неприятии чрезмерного вмешательства со стороны государства, и право наделение правом определенного вмешательства со стороны государства и правительства. Для нормального творческого функционирования и развития зо I I I I I I I высшего образования как социального института жизненно важна соразмерность в соотношении этих двух моментов, характеризующих его взаимодействие с обществом и государством. Небезосновательно некоторыми учеными в настоящее время ставятся под сомнение идейно-философские воззрения на образование как наы инструмент государства, используемый преимущественно для формирования определенного социального типа личности (вспомним, хотя бы недалёкое прошлое с идеологизированным типом «советский человек»), удобного для данной социальной системы (идеологическая концепция), или же сведение образования к узкопрофессиональной подготовке (технократическая концепция). Существующие традиционные концепции образования становятся неэффективными, поэтому необходим новый взгляд на образование как подсистемный элемент культуры [см., например, 216, с. 5]. Говоря об образовательной политике, о государственных мероприятиях, призванных решать основные проблемы образования в обществе, следует заметить, что эти решения должны приниматься только после анализа их возможных последствий для экономики, производства, социальной сферы жизни общества. Таким образом, высшее образование как социальный институт общества относится к тем социальным явлениям, которые поддаются управлению путем целенаправленных действий на основе решений по поводу проведения определенной образовательной политики. Первым шагом в нормировании образовательной политики является определение социальных целей, т.е. направленных на решение не только узко профессиональных (отраслевых) задач, но и задач более широкого социального плана. Современная духовная жизнь России характеризуется критическим переосмыслением и диалектическим обновлением ценностей и норм, утвердившихся в советский период. Трансформируемое общество получило тяжелое социальное наследие, основные характерные черты которого можно сформулировать так: вследствие милитаризации общества, экономики и образования сформировалось технократическое представление о социальной роли специалистов в удовлетворении потребностей общества, неуважение к Природе и Человеку; изолированность от мирового сообщества, с одной стороны, и работа многих отраслей промышленности «по зарубежным образцам», с другой; импортные закупки целых заводов и технологий стали причиной 31 & невостребованности и искаженного отражения в институте образования главной функции инженера творческо-созидательной; экономический застой и последовавший за ним развал экономики повлекли за собой резкое снижение и финансового, и материального обеспечения людей, а как следствие трансформацию их ценностей; тоталитарное управление, сверхцентрализация, унификация требований по всей территории огромной многонациональной страны на фоне искаженного состояния социальных наук давили инициативу и ответственность и привели к оторванности от специфики региональных и национальных потребностей, от Л естественного, неизбежного разнообразия жизненных укладов в республиках и регионах По общепринятым канонам в настоящее время к числу интеллектуальных стран относятся те, в которых 40-60 % взрослого населения имеют высшее образование. В этом плане Россия пока отстает от мировых экономических лидеров не столь существенно: к концу прошлого столетия специалисты с высшим и средним профессиональным образованием составляли около 37 % трудоспособного населения страны. Вместе с тем, этот, на первый взгляд сравнительно благополучный показатель, не отражает реального положения с воспроизводством научно-образовательного потенциала страны, который некоторые специалисты небезосновательно классифицируют как неблагополучный, имеющий деструктивный характер [см.: 82, с. 11-14]. Период нового рыночного этапа становления системы высшего профессионального образования в России характеризуется историческими потрясениями для россиян, связанными: со сменой страны, в которой продолжают жить россияне (не «в привычном» СССР, а в Российской Федерации); щ с радикально изменившимся политическим строем; с кардинальной сменой экономического уклада. Эти кардинальные макроперемены за сравнительно короткий период существенно деформировали систему устоявшихся представлений, ориентаций, * ценностей, ожидании входящих в жизнь молодых поколении, сменили привычный уклад их жизни, как отдельной личности, так и больших социальных групп населения. Для молодых людей, стоящих на пороге профессионального выбора и жизненного самоопределения, в разряд проблематичных перешёл вопрос о целях, формах и способах получения образования, о будущем месте приложения труда, затрагивающий не только 32 |