структур. Как показало сравнительно недалекое советское прошлое, чрезмерная централизация, отсутствие у первичных хозяйственных ячеек необходимой самостоятельности, помимо всего прочего, самым отрицательным образом сказались на формировании личностных качеств работников производства. Длительное существование такого положения с неизбежностью привело к распространенному типу работника исполнителя, лишенного инициативы, озабоченного лишь выполнением, подчас формальных заданий, «спущенных с верху», не считающего себя ответственным за действительно эффективное выполнение возложенных на него функций. Совершенствование экономических отношений, сложившейся системы хозяйствования выступает не только основным объективным условием формирования тех или иных качеств людей, но и укрепления правопорядка, как в экономике, так и в целом, воспитания у членов общества потребности в соблюдении закона. Теперь уже известно, что неудачно проведенная приватизация, наличие теневой экономики, безработица, снижение жизненного уровня людей это почва, на которой произрастают нарушения налогового законодательства и олигархия. Происходят нарушения прав и свобод личности, развивается криминалитет, с которыми только воспитательными средствами не справиться. В большинстве учебных книг по праву с начала 90-х XX в. школьникам предлагались задания по типу: узнай и расскажи о преступной жизни подростков; поясни, как можно противостоять сотрудникам милиции; расскажи, как следует себя вести, чтобы не попасть в «руки» органов правосудия и проч. Более того, рисунки, иллюстрации в учебных пособиях пестрили картинками, унижающими власть, лиц, обладающих властной компетенцией, что формировало изначально негативное к ним отношение. Так предполагалось приучать обучаемого к пониманию проблем реальной жизни. Правовоспитательная деятельность является составляющей процесса формирования правовой культуры. Мы исходим из тезиса о том, что государство должно иметь самостоятельную функцию 120 |
81 что правовоспитательный процесс, организованный хаотично в образовательном учреждении, может оказать негативное воздействие на несовершеннолетних. Так, например, попытки создать «видимость» правового воспитания в последние годы зачастую сопровождались введением в некоторые образовательные учреждения новых правовых курсов, содержащих углубленный подход в познании права, что само по себе не является гарантией обеспечения правосообразного образа жизни несовершеннолетнего. Усиление правовой информированности без должного внимания к целостной системе правосознания создает основу для ее отторжения. Для несовершеннолетних и педагогов, кроме всего, это может стать фактором злоупотребления правом. В последние годы еще одна проблема стала беспокоить субъектов образовательных отношений. В конце 90-х годов ХХ в. в общеобразовательных учреждениях созданы альтернативные образовательные программы, учебники, актуализирующие противоречия, проблемы правовой жизни. Они сформировали негативное отношение школьников к праву, сотрудникам правоохранительных органов, что еще больше развило правовой нигилизм среди субъектов образовательных отношений.161 Составляющей процесса формирования правового сознания обучаемых является правовоспитательная деятельность. Правовое воспитание представляет собой целенаправленный и управляемый процесс организационно-идеологического воздействия социальных институтов на правосознание и поведение несовершеннолетних, учитывающий объективное влияние общественной среды и саморазвитие личности. Процесс правового воспитания имеет целью превращение правовых идей и требований закона в личные убеждения субъекта, в норму его поведения, формирование правовой культуры и социально-правовой активности, упро161. В большинстве учебных книг по праву с начала 90-х гг. ХХ в. предлагались задания по типу: узнай и расскажи о преступной жизни подростков; поясни, как можно противостоять сотрудникам милиции; расскажи, как следует себя вести, чтобы не попасть в «руки» органов правосудия и проч. Более того, рисунки, иллюстрации в учебных пособиях пестрили картинками, унижающими власть, лиц, обладающих властной компетенцией, что формировало изначально негативное к ним отношение. Так предполагалось приучать обучаемого к пониманию проблем реальной жизни. |