|
уровня экономической безопасности в подобной ситуации. Это достигается, прежде всего, за счет концентрации производства и снижения издержек. Рост инвестиционной самостоятельности предприятий любой формы собственности обеспечивается, прежде всего, ценовой, налоговой и амортизационной политикой государства в лице его федеральных и местных органов, поскольку основой формирования ресурсов предприятия является его валовая прибыль, а в ее составе амортизация на реновацию и чистая прибыль. В условиях спада производства в составе собственных средств предприятия должна резко увеличиваться доля амортизации на реновацию из-за сокращения масштабов инвестируемой прибыли. Поэтому решение проблемы реальной оценки основных средств, обеспечения прибыльно работающим предприятиям нормальных амортизационных отчислений является актуальной задачей промышленной политики. Для нормализации ситуации в отношении амортизации как источника воспроизводства основного капитала обьино предлагается учитывать постоянный рост стоимости основных фондов (путем и х непрерывной индексации), а также использовать методы ускоренной амортизации. Переоценка основных фондов и разрешение ускоренной амортизации, безусловно, будут факторами, провоцирующими в известной мере инфляцию. Однако это обстоятельство не дает оснований для отказа от подобных мер упорядочивания стоимостных пропорций воспроизводства, формирования реальных ориентиров экономического развития, конкретно прибыльности или убыточности предприятий, реальных потребностей в затратах по обновлению основных фондов и т.п. Переход производственных фондов из государственной собственности в собственность самих предприятий требует и передачи права регулирования процесса амортизационных отчислений самим предприятиям, в том числе по ускоренной амортизации. Централизованное регулирование должно 124 |
180 вкладов; вытеснение из обращения иностранной валюты; снижение доли наличных денег в структуре денежной массы. Сложившаяся в России модель инвестиционной деятельности характеризуется неэффективностью и примитивностью. Ни фондовый рынок, ни банковская система не выполняют своих функций по ак1 ^мулированию внутренних сбережений и их трансформации в инвестиции. Главными инвесторами являются сами предприятия, на долю которых приходится 84% всего объема инвестиций, в том числе почти 70% финансируется за счет их собственных средств прибыли и амортизации. Это существенно меньше объема потребляемого ими основного капитала. По расчетам, начисляемая в промышленности амортизация вдвое ниже уровня, необходимого для простого возмещения выбытия основных фондов, причем лишь около половины начисленной амортизации реально используется для финансирования капитальных вложений. В результате финансовые ресурсы, аккумулируемые предприятиями для осуществления инвестиций, в 3-5 раз меньше объема износа и выбытия основных фондов. Кроме того, импульс приданный девальвацией рубля экспортноориентированным отраслям и импортозамещающим производствам, вскоре может быть исчерпан. Во-первых, возможности дальнейшего прироста поступлений от экспорта ограничены, во-вторых, развитие процессов импортозамещения упирается в резко сократившийся изза инфляции платежеспособный спрос домашних хозяйств. Рост инвестиционной самостоятельности предприятий любой формы собственности обеспечивается, прежде всего, ценовой, налоговой и амортизационной политикой государства в лице его федеральных и местных органов, поскольку основой формирования ресурсов предприятия является его валовая прибыль, а в ее составе амортизация на реновацию и чистая прибыль. в условиях спада производства в составе собственных средств предприятия должна резко увеличиваться доля амортизации на реновацию из-за сокращения масштабов инвестируемой прибыли. Поэтому решение проблемы реальной оценки основных средств, обеспечения прибыльно работающим предприятиям нормальных амортизационных отчислений является актуальной задачей промышленной политики. Для нормализации ситуации в отношении амортизации как источника воспроизводства основного капитала обычно предлагается учитывать постоянный рост стоимости основных фондов (путем их непрерывной индексации), а также использовать методы ускоренной амортизации. Переоценка основных фондов и разрешение ускоренной амортизации, безусловно, будут факторами, провоцирующими в известной мере инфляцию. Однако это обстоятельство не дает оснований для отказа от подобных мер упорядочивания стоимостных пропорций воспроизводства, формирования реальных ориентиров экономического развития, конкретно прибыльности или убыточности предприятий, реальных потребностей в затратах по обновлению основных фондов и т.п. Переход производственных фондов из государственной собственности в собственность самих предприятий требует и передачи права регулирования процесса амортизационных отчислений самим предприятиям, в том числе по ускоренной амортизации. Централизованное регулирование должно распространяться лишь на государственные предприятия и по тем производственным фондам, образование и обеспечение функционирования которых осуществляется за счет государственных инвестиций. Чтобы отнести амортизационные отчисления к инвестициям, необходимо перечислять их на специальный счет, который может быть использован только единым целевым назначением в качестве 181 |