|
федерального бюджета, вместо того, чтобы их "проводить" через фонд зарплаты и себестоимость продукции. Это позволит переключить инфляционный компонент относительно заработной платы с текущ их затрат на рост накоплений и сформировать основу для увеличения кредитных ресурсов долгосрочного характера; • осуществление процентной политики стимулирования накоплений, в рамках которой с учетом социально-экономической обстановки необходимо принятие законодательных положений о режиме установления процентных ставок по счетам-накоплениям, в зависимости от кредитных ставок, возможности централизованной поддержки; • разработка системы страхования частных вкладов; • создание для всех кредитных учреждений равных условий для конкуренции. Реализация политики стимулирования денежных накоплений создаст альтернативу нарастанию долларизации денежного обращения и оттоку средств из сферы банковского капитала. Для обеспечения индустриальной основы политики накоплений необходимо определить законодательную базу функционирования Сбербанка РФ как относительно самостоятельной банковской структуры -системы обеспечения банковских услуг населению, включая реализацию государственной политики накоплений и формирования долгосрочных ресурсов. В развитых странах давно сложился механизм аккумулирования сбережений и их трансформации в инвестиции через частные банки. Для нас представляют интерес специфические особенности его функционирования в разных государствах, влияющие на роль коммерческих банков в организации инвестиционных процессов. Из развитых стран наиболее существенна она в Германии и Японии. В них крупные частные коммерческие банки работают в тесном взаимодействии с производственными предприятиями, формируя 127 |
184 трехкратного повышения инвестиционной активности вполне реально, разумеется, при условии проведения правильной экономической политики. По данным Госкомстата банковские вклады россиян составляли в январе 1998 г. -148,2 млрд. руб., в августе 161,2 млрд. руб., а на 1.10.1998г. 150,8 млрд. руб., из них вклады в Сбербанк РФ составляли 115 млрд. руб., а в другие коммерческие банки 35,8 млрд. руб. На 1.01.2001 г. вклады населения России в Сбербанк составляли более 120 млрд. руб.. Для привлечения сбережений населения в инвестиционную сферу необходимо решить две основные задачи: восстановление дореформенных, а также докризисных (1998 г.) сбережений и разработка механизма трансформации средств населения в инвестиционные ресурсы, включающего расширение потребительского и развитие ипотечного кредитования. Решение этих задач позволит инвестировать в экономику России в течение ближайших 3-4 лет порядка 40 млрд. долл., что превышает иностранные инвестиции, включая и средства, предоставляемые международными финансовыми организациями. Одним из ведущих направлений банковской политики накоплений должна быть разработка на законодательной основе и введение в действие российской программы стимулирования накоплений граждан, предусматривающей: обеспечение индексации вкладов граждан в целях повышения доверия населения к государственной денежной политике и побуждения к накоплениям; осуществление процентной политики стимулирования накоплений, в рамках которой с учетом социально-экономической обстановки необходимо принятие законодательных положений о режиме установления процентных ставок по счетам-накоплениям, в зависимости от кредитных ставок, возможности централизованной поддержки; разработка системы страхования частных вкладов; Реализация политики стимулирования денежных накоплений создаст альтернативу нарастанию долларизации денежного обращения и оттоку средств из сферы банковского капитала. Для обеспечения индустриальной основы политики накоплений необходимо определить законодательную базу функционирования Сбербанка РФ как относительно самостоятельной банковской структуры -системы обеспечения банковских услуг населению, включая реализацию государственной политики накоплений и формирования долгосрочных ресурсов. В развитых странах давно сложился механизм аккумулирования сбережений и их трансформации в инвестиции через частные банки. Для нас представляют интерес специфические особенности его функционирования в разных государствах, влияющие на роль коммерческих банков в организации инвестиционных процессов. Из развитых стран наиболее существенна она в Германии и Японии. В них крупные частные коммерческие банки работают в тесном взаимодействии с производственными предприятиями, формируя устойчивые финансово-промышленные группы. Как правило, хотя и не всегда, банки и предприятия, входящие в одну группу, связаны через отношения собственности перекрестным акционированием или общими собственниками. Такая модель стимулирования инвестиционных процессов содействует реальной трансформации сбережений в инвестиции. Ее сильной стороной является обеспечение высокой нормы накопления и концентрации ресурсов на перспективных направлениях экономического роста, что позволяет поддерживать максимально высокие темпы расширенного воспроизводства соответствующих финансово-промышленных групп на мировом рынке за счет капитализации растущих прибылей на финансирование инвестиций в 185 |