|
информации и ее интерпретация при принятии решений, не говоря уже об анализе данных и участии в выборе решения на базе различных вариантов. Известно, что в практике наших предприятий, в том числе и промышленных предприятий, большинство из этих функций выполняют плановая или планово-производственная служба, хотя в 20-х начале 30-х годов все эти функции выполняли работники бухгалтерии. По мере развития в нашей стране социалистической системы хозяйствования и укрепления централизованного планирования произошло постепенное "отпочкование" от бухгалтерской службы на предприятиях сметно-нормализованного и даже финансового дела. На крупных, а потом и на средних предприятиях были созданы плановые службы, финансовые отделы и в отдельных случаях службы (бюро) экономического анализа. За бухгалтерией оставлены только бухгалтерский учёт (в основном техническая работа по поставке информации администрации и составлению бухгалтерской отчётности) и неосуществимый в идеальном объёме финансовый контроль за законностью совершающихся хозяйственных фактов и операций. В этих условиях призывы, как со стороны государственной власти, так и общественности о поднятии роли и престижа бухгалтеров не достигли желаемой цели: значение бухгалтерского учёта неуклонно снижалось12. В условиях "выполнения плана любой ценой" не придавалось должного значения не только исчисленной себестоимости продукции, определению эффективных методов и приёмов её изготовления, но и определению её рентабельности, учёту реализации продукции и конечных финансовых результатов. В современных условиях создание рыночной системы управления затратами, обеспечивающей постоянную направленность на конечный результат деятельности предприятия, позволяет решать на двух уровнях комплекс задач, связанных с эффективным использованием ресурсов. В соответствии с этим строится и система бухгалтерского учёта. ♦ 1Бакаев А. С. Тенденции развита* бухгалтерского учета в России/Бухгалтерский учет, 1994.-Ks8.~c. 13-15. 2Бухгалтерский учет и экономический анализ: опыт СССР н зарубежная практика / Под ред. В.И. Рыбина М.: Финансы и статистика, 1983.-280 с. |
в России, подходом к регулированию учета, когда предметом (объектом) регулирования выступал любой вопрос, так или иначе относящийся к организации и ведению учета, начиная от методических принципов и заканчивая кадровым и материальным обеспечением. В странах с развитой рыночной экономикой государство (или группа государств в лице соответствующих межправительственных органов) регламентирует организацию только финансовой бухгалтерии в целях создания единой системы отражения финансового и имущественного положения предприятия, оценки статей актива и пассива баланса, методики определения прибыли и т.д. Организация управленческой бухгалтерии определяется самими предприятиями. Формируемые финансовой бухгалтерией отчётные данные являются открытыми для публикации, тогда как данные управленческой бухгалтерии составляют коммерческую тайну предприятия и закрыты для внешних пользователей9. Например, в Англии и других странах Запада в функции бухгалтеров входят не только ведение бухгалтерского учёта, но и руководство, и координация работы по составлению смет издержек производства, подготовка отчётной информации и ее интерпретация при принятии решений, не говоря уже об анализе данных и участии в выборе решения на базе различных вариантов. Известно, что в практике наших предприятий, в том числе и промышленных предприятий, большинство из этих функций выполняют плановая или планово-производственная служба, хотя в 20-х начале 30-х годов вес эти функции выполняли работники бухгалтерии. По мере развития в нашей стране социалистической системы хозяйствования и укрепления централизованного планирования произошло постепенное "отпочкование" от бухгалтерской службы на предприятиях сметно-нормализованного и даже финансового дела. На крупных, а потом и на средних предприятиях были 9Бакаев А. С. Тенденции развития бухгалтерского учета в России / Бухгалтерский учег, 1994.-№8.-с . 13-15. созданы плановые службы, финансовые отделы и в отдельных случаях службы (бюро) экономического анализа. За бухгалтерией оставлены только бухгалтерский учёт (в основном техническая работа по поставке информации администрации и составлению бухгалтерской отчётности) и неосуществимый в идеальном объёме финансовый контроль за законностью совершающихся хозяйственных фактов и операций. В этих условиях призывы, как со стороны государственной власти, так и общественности о поднятии роли и престижа бухгалтеров не достигли желаемой цели: значение бухгалтерского учёта неуклонно снижалось50. В условиях "выполнения плана любой ценой" не придавалось должного значения не только исчисленной себестоимости продукции, определению эффективных методов и приёмов её изготовления, но и определению её рентабельности, учёту' реализации продукции и конечных финансовых результатов. В современных условиях создание рыночной системы управления затратами, обеспечивающей постоянную направленность на конечный результат деятельности предприятия, позволяет решать на двух уровнях комплекс задач, связанных с эффективным использованием ресурсов. В соответствии с этим строится и система бухгалтерского учета. Первый уровень учёта затрат предполагает создание финансовой бухгалтерий, обеспечивающей отражение затрат, выпуска готовой продукции и результатов по производственной и финансовой деятельности. На этом уровне решаются проблемы взаимоотношения предприятия с государством, акционерами, банками и другими внешними звеньями эконом1гческой инфраструктуры. Второй уровень учёта затрат и калькулирования себестоимости продукции обеспечивает решение внутренних управленческих задач предприятия на основе соизмерения затрат, выпуска и результатов п разрезе 10Бумалтсрскин учет и экономический анализ: опыт СССР » зарубежная практика ! Под ред. В.И. Рыбина. М.: Финансы и статистика, 19X32S0 с. |