s i формированию слоя людей, не участвующих в производстве, сельскохозяйственной продукции, но получающих дивиденды. Общепризнанно, что сельскохозяйственные акционерные общества выступают как коммерческие организации по производству, реализации и переработке сельскохозяйственной продукции, выполнению работ и оказанию услуг, уставной капитал которых формируется путем реализации i определенного количества акций. Это общее определение сельскохозяйственного акционерного общества нуждается в ряде уточнения. Вопервых, акционерные сельскохозяйственные общества, созданные на базе реорганизованных колхозов и совхозов (а не на базе приватизированных государственных предприятий), сформировали свои уставные капиталы путем объединения имущественных и земельных паев своих учредителей бывших работников и пенсионеров реорганизованных хозяйств, которыми они были наделены при реорганизации последних. Во-вторых, стоимость имущественных паев не всегда выражалась в форме акций, а чаще всего удостоверялась иными Документами (свидетельствами), а также сертификатами акций. В третьих, сформированные в закрытых акционерных сельскохозяйственных обществах, уставные капиталы не основываются на их уставах как учредительных документах. В четвертых, имущество таких акционерных обществ ранее являлось коллективно-долевой собственностью участников общества его учредителей. Оно не было передано в собственность обществу как юридическому лицу. Особенность формирования уставного капитала сельскохозяйственных акционерных обществ состоит также в том, что величина его нормативно не регулировалась, поскольку она предопределялась стоимостью всего фактиче1 ски имевшегося в реорганизЬванном колхозе или совхозе имущества, используемого в производственно-хозяйственной деятельности (основные и оборотные средства) и распределенного между работниками на имущественные паи. Нормативно и практически оказался нерешенным вопрос об участии в формировании уставного капитала акционерных обществ земельных долей. 1 5 -35 |
45 Если судить по мировому опыту, акционерные общества явно не лучшая форма организации сельскохозяйственного производства. В мировой аграрной практике они встречаются редко, а там где есть, представляют собой небольшие комплексные хозяйства, работающие на единый конечный результат. Этот же опыт свидетельствует: более приемлемы предпринимательские формирования, основанные на личном труде их участников. Акционерные общества создаются в расчете на крупное предпринимательство, требующее привлечение значительных инвестиций. Получение необходимых инвестиций, должно осуществляться через выпуск и размещение среди инвесторов акций. Учреждение же большинства акционерных обществ в сельском хозяйстве этих целей не преследовало. Фактически осуществляется обратный процесс не привлечение дополнительных инвестиций, а распределение уже созданного на реорганизуемом предприятии капитала между потенциальными акционерами (работниками предприятия, пенсионерами и пр.). Создание акционерных обществ не только не привело к приливу на него необходимых инвестиций, но наоборот, еще более обострило проблему существования крупных высокоэффективных сельскохозяйственных предприятий, реорганизованных в акционерное общество. Открытые акционерные общества еще в большей степени не соответствуют условиям сельскохозяйственного производства, так как помимо недостатков, присущих закрытым акционерным обществам, дополняют механизм регулирования земельных отношений, приводят к отрыву работников от собственника па землю и тем самым способствуют формированию слоя людей, не участвующих в производстве сельскохозяйственной продукции, но получающих дивиденды. Общепризнанно, что сельскохозяйственные акционерные общества выступают как коммерческие организации по производству, реализации и переработке сельскохозяйственной продукции, выполнению работ и оказанию услуг, уставной капитал которых формируется путем реализации определен 46 ного количества акций. Это общее определений сельскохозяйственного акционерного общества нуждается в ряде уточнения. Во-первых, акционерные сельскохозяйственные общества, созданные на базе реорганизованных колхозов и совхозов (а не на базе приватизированных государственных предприятий), сформировали свои уставные капиталы путем объединения имущественных и земельных паев своих учредителей бывших работников и пенсионеров реорганизованных хозяйств, которыми они были наделены при реорганизации последних. Во-вторых, стоимость имущественных паев не всегда выражалась в форме акций, а чаще всего удостоверялась другими документами (свидетельствами), а также сертификатами акций. В третьих, сформированные в закрытых акционерных сельскохозяйственных обществах, уставные капиталы не основываются на их уставах как учредительных документах. В четвертых, имущество таких акционерных обществ ранее являлось коллективно-долевой собственностью участников общества его учредителей. Оно не было передано в собственность обществу как юридическому личу* Особенность формирования уставного капитала сельскохозяйственных акционерных обществ состоит также в том, что величина его нормативно не регулировалась, поскольку она предопределялась стоимостью всего фактически имевшегося в реорганизованном колхозе или совхозе имущества, используемого в производственно-хозяйственной деятельности (основные и оборотные средства) и распределенного между работниками на имущественные паи. Нормативно и практически оказался нерешенный вопрос об участии в формировании уставного капитала акционерных обществ земельных долей. Рекомендациями по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденными Министерством сельского хозяйства РФ от 14 января 1992 года, предусматривалось использование в качестве вклада в уставной капитал, кроме имущественных паев, права пользования земельными долями, носителями которых |