|
создать на базе личных подсобных хозяйств высокотоварные дехканские ! (фермерские) хозяйства [46,64-66,59,79-81]. В настоящее время в печати развернулась дискуссия о перспективных направлениях развития личных подсобных хозяйств граждан. Существуют две концептуальные позиции. Антопов Т.М. в статье «Опыт интеграции развития личных подсобных хозяйств с общественным производством I сельхозпредприятий» выступает за интеграцию личного подсобного хозяйства с общественными сельхозпредприятиями. Однако здесь речь идет не о личном подсобном хозяйстве, в том понимании, как это заложено в его сути и законодательно закреплено в законе «О личном подсобном хозяйстве», а о крестьянском хозяйстве. Земля здесь поделена на паи, выделенные в натуре владельцам, скот передан в частное пользование, а фермы ликвидированы. j Другая точка зрения изложена К.В. Копач в статье «Об экономической эффективности личного подсобного хозяйства его реформировании». Позиция автора относительно реформирования личного подсобного хозяйства основана на понимании истории вопроса, роли и сути личного хозяйства, как подсобного. Однако это не исключает возможности разного рода преобразований в формах и условиях функционирования личного подсобного хозяйства, в том числе вхождения его в сферу кооперативных и действительно интегрирующих связей, не разрушительных для общественного хозяйства, ^акого рода связи должны быть направлены на I снижение трудоемкости получения продукции в личном подсобном хозяйстве,, повышения Эффективности всего сельскохозяйственного производства и жизненного; благосостояния населения, но только не за счет ликвидации таких социальных завоеваний, как нормированный рабочий день, i страхование, выходные, отпуска, пенсии и т.д.. От организации тех или иных связей личных подсобных хозяйств с другими сельскохозяйственными предприятиями pi механизмов их осуществления будет зависеть жизнеспособность различных организа! -43 |
55 го сектора осуществляются меры государственной поддержки, направленные на перераспределение земель и юридическое закрепление права на землю за сельскими жителями, изъявившими желание создать на базе личных подсобных хозяйств высокотоварные крестьянские (фермерские) хозяйства[60, 72]. В настоящее время в печати развернулась дискуссия о перспективных на правлениях развития личных подсобных хозяйств граждан. Существуют две концептуальные позиции. Лнтопов Т.М. в статье “Опыт интеграции развития личных подсобных хозяйств с общественным производством сельхозпредприятий” выступает за интеграцию личного подсобного хозяйства с общественными сельхозпредприятиями. Однако здесь речь идет не о личном подсобном хозяйстве, в том понимании, как это заложено в его сути и законодательно закреплено в законе “О личном подсобном хозяйстве”, а о крестьянском хозяйстве. Земля здесь поделена на паи, выделенные в натуре владельцам, скот передан в частное пользование, а фермы ликвидированы. Другая точка зрения изложена К.В.Копач в статье “Об экономической эффективности личного подсобного хозяйства его реформировании”. Позиция автора относительно реформирования личного подсобного хозяйства основана на понимании истории вопроса, роли и сути личного хозяйства, как подсобного. В противном случае речь пойдет не о нем и тогда должны действовать уже другие законы. Однако это не исключает возможности разного рода преобразований в формах и условиях функционирования личного подсобного хозяйства, в том числе вхождение его в сферу кооперативных и действительно интегрирующих связей, неразрушительных для общественного хозяйства. Такого рода связи должны быть направлены на снижение трудоемкости получение продукции в личном подсобном хозяйстве, повышение эффективности всего сельскохозяйственного производства и жизненного благосостояния населения, но толь не за счет ликвидации таких социальных завоеваний, как нормированный рабочий день, страхование, выходные, отпуска, пенсии и т.д. 56 От организации тех или иных связей личных подсобных хозяйств с другими сельскохозяйственными предприятиями и механизмов их осуществления будет зависеть жизнеспособность различных организационных форм. При установлении кооперативных связей это могут быть кооперативы, другие объединения по производству и сбыту сельхозпродукции агротехническому обслуживанию и др. При интеграционных связях не обязательно создавать самостоятельные организационные и юридические формы. Достаточно выделить в рамках предприятия подразделение по работе с личными подсобными хозяйствами, наделив его функциями и средствами для проведения работ по обработке участков, сбору и реализации продукции, обеспечению материально-техническими средствами. Но в любом случае это должно быть специализированное, хорошо оснащенное техническими средствами и кадрами предприятия и ли подразделения. Экономический механизм отношений личных подсобных хозяйств с общественным производством может строиться как на взаимно поддержке, так и на самоокупаемости и даже самофинансированию. Без учета этого фактора форма хозяйствования может оказаться нежизнеспособной. Общая классификация всех организационно-правовых форм хозяйствования в АПК России представлено на рисунке 1.2. Следует признать, что в современных условиях главными формами собственности с сельском хозяйстве будут коллективно-долевая и частная. Однако, коллективные хозяйства, как более организованные формы производства в данное время, будут несколько лучше следить за состоянием земли, чем крестьянские (фермерские) хозяйства. |