|
Динамика использования сжиженного газа приведена в табл. 4. Как видно из табл. 4, в Республике Таджикистан и её регионах, кроме ГБАО, в рассматриваемый период уменьшается число домохозяйств, которые используют сжиженный газ. В связи с тем, что в ГБАО не существует газопроводов, при этом в рассматриваемый период не изменилось число домохозяйств, которые используют сжиженный газ. Таблица 4. Динамика домохозяйств потребителей сжиженного газа в Республике Таджикистан за 2001-2009гг (ед). 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2009к 2 0 0 1г % Всего в РТ 339713 332007 326428 323489 179173 187479 186453 182302 187203 55,10 Г.Душанбе 32850 27750 26656 26631 36040 36847 36745 35739 35789 1,08р Согдийская область 70517 68812 65683 63605 64257 64765 63732 63274 63425 89,94 Хатлонская область 168690 169724 166298 165488 12706 12896 12864 12521 12631 7,48 ГБАО 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 2900 100 РРП 67656 65721 64891 64865 63270 63370 62760 62370 62460 92,31 При этом обычно утверждаются дифференцированные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, в баллонах ёмкостью 50 литров (20 кг) и 5 литров (2 кг): а) при отпуске газа с газонаполнительных станций; б) при доставке потребителям по месту нахождения. Обозначенные виды цен регулярно (практически ежегодно) пересматриваются и переутверждаются, разумеется, в сторону увеличения. Следует отметить, что при этом фактические затраты газоснабжающих организаций, включаемые ими в расчёты намечаемых к утверждению цен, не всегда бывают обоснованными, причём с отклонениями, как в ту, так и в другую сторону. Вместе с тем, отметим, что объем подачи сетевого газа не удовлетворяет потребность населения. 31 |
применяются те же, указанные в таблице 2 коэффициенты, установленные соответствующей методикой [122]. В частности для населения рекомендуется использование коэффициента 1,2, что, естественно, влечёт за собой соответствующие “накрутки” в формируемой розничной цене. Далее следует акцентировать внимание ещё на одном моменте, относящемся к оплате за потребляемый населением сетевой газ, который заключается в следующем. При использовании для учёта объёма расхода газа одного счётчика при одновременном потреблении газа по нескольким рассматриваемым направлениям, можно устанавливать специально рассчитанную цену для такого сочетания. В случае отсутствия специально определённой цены рекомендуется устанавливать выделенную розничную цену, превышающую на 10-25% розничную цену, установленную для отопления жилых помещений. Это даёт газораспределяющим организациям возможность некоторого маневрирования при подготовке расчётов цен. Методически важным при госрегулировании цен на сетевой газ является соблюдение положения о том, что в решениях о пересмотре розничных цен на газ, реализуемый населению, указываются нормы потребления газа по отдельным направлениям его использования и размер месячного платежа за газ, исходя из действующих норм его потребления. При этом пересмотр норм потребления газа населением влечёт за собой оформление нового решения о размере розничных цен с обязательным указанием новых норм потребления и размера месячного платежа за газ, исходя из пересмотренных норм его потребления. Что касается сжиженного газа для населения, то цены на него устанавливаются исполнительными органами субъектов Федерации по согласованию с РЭКами на основании расчётов, предоставляемых газоснабжающими организациями. При этом обычно утверждаются дифференцированные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, в баллонах ёмкостью 50 литров (20 кг) и 5 литров (2 кг): а) при отпуске газа с газонаполнительных станций; б) при доставке потребителям по месту нахождения. Обозначенные виды цен регулярно (практически ежегодно) пересматриваются и переутверждаются, разумеется, в сторону увеличения. Следует заметить, что при этом фактические затраты газоснабжающих организаций, включаемые ими в расчёты намечаемых к утверждению цен, не всегда бывают обоснованными, причём с отклонениями как в ту, так и в другую сторону. Практика хозяйствования показывает, что в современных условиях развития необходимо совершенствование механизма регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) газового хозяйства для населения, которое будет происходить на фоне следующих новых организационно-экономических процессов: • реструктуризации газораспределительных организаций с целью разграничения естественно монопольных и потенциально конкурентных видов деятельности и услуг; • обеспечения прозрачности деятельности газоснабжающих компаний с целью недопущения необоснованного увеличения издержек, включаемых в себестоимость работ и услуг, а значит и в розничные цены и тарифы; • поэтапной либерализации цен на услуги коммерческих фирм, выделяющихся из газораспределительных монопольных организаций; • постепенного прекращения перекрестного субсидирования различных категорий потребителей; • совершенствования инвестиционной политики, обеспечивающей обоснованную прибыль на инвестированный капитал; • упорядочения предоставления льгот отдельным категориям населения. Совершенствование ценовой политики потребует более полного и чёткого ведения раздельного учёта затрат по основным и непрофильным видам деятельности и предоставляемым услугам в газораспределительных компаниях. Одновременно немаловажным должно стать формирование условий своевременности оплаты работ и услуг по газоснабжению всеми категориями |