|
газораспределительная компания является единственной организацией в зоне расположения сетей, принадлежащих ей на праве собственности или аренды. Сейчас при установлении розничной цены, как уже отмечалось, применяется разделение по направлениям использования газа (пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение, прочие нужды), которое показано в табл.17. Также существует отдельная цена для потребителей, имеющих прибор учёта. Это наглядно видно на примере ценообразования на газовое топливо в Республике Таджикистан. Мы считаем, что целесообразно устанавливать единую розничную цену на газ для всех категорий квартир, имеющих газовое оборудование. Однако это требует полного учёта потребляемого газа. В связи с этим, следует создать такую ценовую ситуацию, при которой у каждого потребителя (семьи) появилась заинтересованность в установке прибора учёта расхода газа. Одновременно необходимо привести в соответствие нормы потребления газа населением. Действующие нормы потребления газа в Республике Таджикистан приведены в табл. 18. Огромное значение в ценообразовании имеют объёмы транспортируемого газа. При значительном увеличении количества объектов газоснабжения и протяжённости газопроводов увеличения объёмов транспортируемого газа, не происходит. При этом следует заметить, что на газовом рынке уже существуют независимые поставщики, которые торгуют газом по договорным ценам, то есть существует рынок газа. При расчёте тарифов по транспортировке газа по газораспределительным сетям, включая дополнительные объемы газа, реализуемые независимыми поставщиками по договорным ценам. Поэтому дополнительный газ должен транспортироваться на других условиях: первая ставка за пользование стандартная, вторая за услуги ГРО договорная или с применением повышающих коэффициентов. А это действующими нормативными документами не предусмотрено. 92 |
4,5; 0,5 коэффициенты, характеризующие трудоёмкость обслуживания соответственно уличных газопроводов высокого (среднего) давления и межпосёлковых газопроводов. За единицу принята трудоёмкость обслуживания газопроводов низкого давления; V _ объём поставки газа населению. Само собой разумеется, что тариф на транспортировку должен устанавливаться дифференцировано по группам конечных потребителей. При этом коэффициент удельной сложности обслуживания системы газораспределения для населения не должен превышать величину 1,1. Вместе с тем, расходы ГРО на техническое обслуживание и ремонт ВДГО могут быть дополнительно учтены в тарифе на поставку газа населению. Такой порядок рекомендуется, если ВДГО находится на балансе ГРО, либо газораспределительная компания является единственной организацией в зоне расположения сетей, принадлежащих ей на праве собственности или аренды. Сейчас при установлении розничной цены, как уже отмечалось, применяется разделение по направлениям использования газа (пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение, прочие нужды). Также существует отдельная цена для потребителей, имеющих прибор учёта. Это наглядно видно на примере цен в Республике Башкортостан (Приложение 2, табл. 12). Диссертанту видится целесообразным устанавливать единую розничную цену на газ для всех категорий квартир, имеющих газовое оборудование. Однако это требует полного учёта потребляемого газа. В связи с этим, следует создать такую ценовую ситуацию, при которой у каждого потребителя (семьи) появилась заинтересованность в установке прибора учёта расхода газа. Одновременно необходимо привести в соответствие нормы потребления газа населением. Действующие нормы потребления газа в РБ приведены в табл. 13 (Приложение 3). В настоящее время они, по оценке диссертанта, занижены как минимум на 20%. Огромное значение в ценообразовании имеют объёмы транспортируемого газа. При значительном увеличении количества объектов газоснабжения и протяжённости газопроводов, увеличение объёмов транспортируемого газа, не происходит. Например, по ОАО “Газ-сервис” объёмы транспортировки остались на уровне около 13 млрд. м3 в год. За 9 месяцев 2003 года произошло снижение объёмов транспортировки природного газа на 15%. В 2004 году ожидается дальнейшее снижение объёмов транспортировки до 10 млрд. м3 газа. При этом следует заметить, что на газовом рынке уже существуют независимые поставщики, которые торгуют газом по договорным ценам, то есть существует рынок газа. Но ГРО в эти отношения не допускают. При расчёте тарифов по транспортировке газа по газораспределительным сетям учитывается весь объём газа, включая дополнительные объёмы газа, реализуемые независимыми поставщиками по договорным ценам. Поэтому дополнительный газ должен транспортироваться на других условиях: первая ставка за пользование стандартная, вторая за услуги ГРО договорная или с применением повышающих коэффициентов. А это действующими нормативными документами не предусмотрено. Одним из важнейших видов деятельности ГРО, подлежащим государственному регулированию, являются входящие в розничную цену на природный газ для населения затраты по обслуживанию домовых сетей и внутридомового газового оборудования. Как уже отмечалось, при установлении розничной цены на природный газ, реализуемый населению, учитываются затраты по выполнению работ, проводимых по графику ГРО для нанимателей и собственников приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда; в том числе: проверка технического состояния газовых приборов (стандартных), при необходимости с заменой вышедших из строя частей и деталей, смазывание кранов, прочистка горелок и форсунок, регулировка горения в газовых приборах (независимо от типа). 81 |