|
дится к выполнению следующих управленческих функций: законодательное установление «правил игры» как для органов власти, так и для самих вузов при производстве ими услуг и продукции; законодательное регулирование потребления услуг образовательной сферы; осуществление контроля над деятельностью вузов путем аккредитации и аттестации; прямое и косвенное финансирование вузов с законодательно установленными нормами; государственное стратегическое планирование; разработка единых требований к уровню образования в виде государственных стандартов; и др. Более полное представление о функциях государства можно получить в законе РФ «Об образовании» [84]. Для рынка в образовательной сфере характерны следующие особенности: наличие достаточного количества вузов, других образовательных учреждений и некоторых организаций, производящих такие же услуги и продукцию, а так же потребителей, заинтересованных в их приобретении и использовании (этим достигается взаимный выбор и конкуренция субъектов рынка); производство услуг и продукции на недостаточно известный рынок, характерный тем, что вузы не всегда точно знают своего потребителя, его местонахождение, численность, потребительские предпочтения и т.д.; самостоятельность вузов в осуществлении своей деятельности, включая возможность самим выбирать направления подготовки специалистов, заключать договоры, принимать и выполнять заказы, принимать и увольнять работников и т.д. Ситуация па образовательном рынке во многом определяется, проверяется и переоценивается рынком труда. Рынок образования имеет свои особенности, свои закономерности движения. Однако существует возможность разрыва меж |
Индивидуальные потребители, особенно в России, склонны систематически недооценивать свою потребность в образовании (а также здравоохранении, культуре и т.д.) в отличие от материальных благ. Однако, в настоящее время всё больше людей понимают, что именно образование позволяет им повысить свою стоимость на рынке труда и увеличить свой интеллектуальный потенциал, что в свою очередь увеличивает интеллектуальный капитал общества в целом (рис.1.). В формирующихся рыночных отношениях в сфере образования определились два главных рехулятора: государство и сам рынок. Роль государства в регулировании образовательной сферы на сегодня сводится к выполнению следующих управленческих функций: законодательное установление «правил игры» как для органов власти, так и для самих вузов при производстве ими услуг и продукции; законодательное регулирование потребления услуг образовательной сферы; осуществление контроля над деятельностью вузов путем аккредитации и аттестации; С*ема 1.1 Образовательные услуги Рис.1. Значение образования для человека прямое и косвенное финансирование вузов в соответствии с законодательно установленными нормами; государственное стратегическое планирование; разработка единых требований к уровню образования в виде государственных стандартов; -и др. Более полное представление о функциях государства можно получить в законе РФ «Об образовании»[46]. Для рынка в образовательной сфере характерны следующие особенности: наличие достаточного количества вузов, других образовательных учреждений и некоторых орханизаций, производящих такие же услуги и продукцию, а так же потребителей, заинтересованных в их приобретении и использовании (этим достигаться взаимный выбор и конкуренция субъектов рынка); одинаковая доступность всех субъектов рынка к необходимым ресурсам; производство услуг и продукции на недостаточно известный рынок, характерный тем, что вузы не всегда точно знают своего потребителя, его местонахождение, численность, потребительские предпочтения и т.д.; самостоятельность вузов в осуществлении своей деятельности, включая возможность самим выбирать направления подготовки специалистов, заключать договора, принимать и выполнять заказы, принимать и увольнять работников и т.д. Ситуация на образовательном рынке во многом определяется рынком труда, результаты функционирования этого рынка проверяются и переоцениваются рынком труда. Рынок образования имеет свои особенности, свои закономерности движения, существует возможность разрыва между требованиями рынка труда и образовательного рынка. Во-первых, во взаимодействии двух рынков действует эффект временного блага вследствие продолжительности высшего образования. Рынок труда предъявляет потребности сегодня, а рынок образования может обеспечить их через определенный срок, причем еще нужно время для адаптации специалиста в |