жений ведущих стран мира в области высшего образования и механизмов их реализации в образовательные системы. Так как будущее нашей страны, ее экономическое благосостояние и безопасность во многом определяются уровнем образованности нации, важное значение приобретает изучение положительного опыта зарубежных стран в области высшего образования и профессиональной подготовки специалистов, тех позитивных изменений и инноваций, которые там осуществляются [114]. Изучая зарубежный опыт образовательных услуг высшей школы можно выделить три группы стран по степени централизации управления высшим образованием: 1. Восточноевропейские страны с относительно высоким уровнем централизованного управления, в которых функционирование учебных заведений регулируется циркулярами, инструкциями, постановлениями Министерства образования. 2. Страны, характеризующиеся фактическим отсутствием централизованного управления (США, Канада, Англия). В соответствии с Конституцией США основная ответственность за предоставление гражданам образования возлагается на отдельные штаты, а в Англии графства обладают значительной автономией в области образования. 3. Страны Западной Европы, в которых степень высшего образования зависит от способа финансирования высшего образования и типа национальной экономики [21]. Болес подробно остановимся на опыте предоставления услуг высшего образования в Германии. В соответствии с принципами государственного суверенитета в вопросах культуры, закрепленными в Конституции (Основном Законе) Германии, система высшего образования находится в сфере автономной ответственности федеральных земель. Политика федеральных земель в высшем образовании координируется постоянно действующей Конференцией министров образования и культуры земель ФРГ (КМК). |
рядах около 6 млн. преподавателей, сотрудников, аспирантов и студентов, а всего в системе образования России учится и работает около 40 млн. человек, что, несомненно, определяет её исключительную роль в культурном, социальном и экономическом развитии страны. В годы рыночных преобразований государство уделяло недостаточное внимание сфере образования, ее развитию. Сейчас начинается новый этап реформирования системы образования. Эти преобразования коснут ся и высшей школы. Важное и актуальное значение имеет активное участие работников сферы образования в этой деятельности, поиск новых, наиболее эффективных форм жизнедеятельности вузов. Сегодня каждый ученый, исследователь может внести свой вклад в реформирование вузовской системы. 1.4. Зарубежный опыт на рынке образовательных услуг Существенные преобразования в России, начавшаяся интеграция в мировое образовательное пространство требуют глубокого научного анализа достижений ведущих стран мира в области высшего образования и механизмов их реализации в образовательные системы. 'Гак как будущее нашей страны, ее экономическое благосостояние и безопасность во многом определяются уровнем образованности нации, важное значение приобретает изучение положительного опыта зарубежных стран в области высшего образования и профессиональной подготовки специалистов, тех позитивных изменений и инноваций, которые там осуществляются. Изучая зарубежный опыт образовательных услуг высшей школы можно выделить 3 группы стран по степени централизации управления высшим образованием: 1. Восточноевропейские страны с относительно высоким уровнем централизованного управления, где функционирование учебных заведений регулируется циркулярами, инструкциями, постановлениями Министерства образования. РОССИЙСКАЯ 4! ГОСУДАРСТВА* ШШЙОТЕКА 2. Страны, характеризующиеся фактическим отсутствием централизованного управления (США, Канада, Англия). В соответствии с Конституцией США основная ответственность за предоставление гражданам образования возлагается на отдельные штаты, а в Англии графства обладают значительной автономией в области образования. 3. Страны Западной Европы, в которых степень централизации высшего образования зависит от способа и структуры финансирования высшего образования и типа национальной экономики. Более подробно остановимся на опыте предоставления услуг' высшего образования в таких странах как США и Франция. Интересным представляется изучение американского рынка образовательных услуг с точки зрения его позитивных сторон, отражающих гибкость и способность быстро адаптироваться к изменяющимся требованиям современного общества, с сохранением богатства национального опыта. Характерной особенностью системы образования США является ее децентрализация. В соответствии с Конституцией страны образование находится в ведении штатов. Фактически в США имеется 50 самостоятельных систем образования. Между ними много общего, но в каждом штате есть и свои особенности. «Единство в разнообразии» таков основной принцип американской образовательной системы. Региональный подход американцев к образованию обеспечил исключительную диверсификацию и гибкость образовательной системы, ее быструю адаптацию к быстрым изменяющимся потребностям общества. Законодательные акты разных штатов, касающиеся создания высших учебных заведений и их учебных программ, значительно отличаются друг от друга, но, несмотря на это, организационная структура систем высшего образования штатов во многом сходная. Это сходство объясняется общими требованиями экономических структур к образовательному уровню рабочей силы и |