|
В Германии, в отличие от других государств, например США, частные высшие учебные заведения не играют значительной роли в системе высшего образования Кроме перечисленного в систему высшего образования Германии входят несколько государственных и частных колледжей по повышению профессиональной подготовки, сочетающих теоретическую подготовку с практикой на производстве. Университеты и приравненные к ним вузы занимаются поддержкой исследовательской деятельности (особенно фундаментальных исследований) молодых ученых, содействуют продолжению их научной карьеры. Обучение и исследовательская деятельность в высших профессиональных школах носит более прикладной характер, обязательной здесь является производственная практика в течение 1-2 семестров. Альтернативой очному обучению в вузе является заочное обучение, которое предоставляется Хагенским университетом заочного обучения. Однако и в очных вузах (как государственных, так и частных), все большее распространенными становятся дистанционные формы обучения. На уровне федеральных земель юридический статус университетов приравнивается к статусу государственно-общественных организаций, бюджетная и кадровая политика которых регулируется правительствами субъектов федерации, таким образом, включаясь в систему государственного управления. Годовые бюджеты вузов являются частью бюджетов земель, которые принимаются соответствующими парламентами земель. В вопросах учебной и исследовательской работы вузы обладают функциональной автономией, используя различные механизмы самоуправления. Во всех землях высшие учебные заведения являются объектом юридического и государственного (финансово-административного) контроля со стороны соответствующего министерства. Юридический контроль предполагает соответствие деятельности вузов законодательным нормам в области высшего образования, прежде всего, нормам, зафиксированным РЗВО. Государственный (финансово-административный) контроль касается, прежде всего, вопросов |
Кроме перечисленного в систему высшего образования Германии входят несколько государственных и частных колледжей по повышению профессиональной подготовки (Berufsakademian), сочетающих теоретическую подготовку с практикой на производстве. Лишь университеты и приравненные к ним вузы могут присваивать ученую степень доктора наук2 (doctorate, Promotion) и следующую за ним ученую степень (post-doctoral qualification), дающие право преподавания в системе высшего образования (Habilitation). Университеты и приравненные к ним вузы занимаются поддержкой исследовательской деятельности (особенно фундаментальных исследований) молодых ученых, содействуют продолжению их научной карьеры. Обучение и исследовательская деятельность в высших профессиональных школах носит более прикладной характер, обязательной здесь является производственная практика в течение 1-2 семестров. Альтернативой очному обучению в вузе является заочное обучение, которое предоставляется Хагенским университетом заочного обучения. Однако и в очных вузах ( как государственных, так и частных), все большее распространенными становятся дистанционные формы обучения . 1.2 Официальные отношения между правительственными структурами и вузами На уровне федеральных земель юридический статус университетов приравнивается к статусу государственно-общественных организаций, бюджетная и кадровая политика которых регулируется правительствами субъектов федерации, таким образом, включаясь в систему государственного управления. Годовые бюджеты вузов являются частью бюджетов земель, которые принимаются соответствующими парламентами земель. В вопросах учебной и исследовательской работы вузы обладают функциональной автономией, используя различные механизмы самоуправления. Во всех землях высшие учебные заведения являются объектом юридического и государственного (финансово-административного) контроля со стороны соответствующего министерства. Юридический контроль (Rechtsaufsicht) предполагает соответствие деятельности вузов законодательным нормам в области высшего образования, прежде всего, нормам, зафиксированным РЗВО. Государственный (финасово-административный) контроль (Fachaufsicht) касается, прежде всего, вопросов экономической, бюджетно-финансовой и кадровой политики. • Организация и планирование научного и учебного процессов традиционно входят в сферу компетенции самих вузов. В настоящее время сфера компетенции учебных заведений существенно расширяется, что обусловлено стремлением к максимально возможной децентрализации управления, являющейся одной из задач модернизации образования в Германии. Земельные власти передают вузам решение многих финансовых и административных вопросов, оставляя за собой общую стратегическую ответственность за сферу высшего образования. С учетом этого государственное управление высшими учебными заведениями заключается в определении юридических рамочных условий, предоставлении вузам необходимого финансового обеспечения, обеспечении потребностей вузов в современной и эффективной инфраструктуре. • В Германии установлены общие стандартные правила поступления в высшие учебные заведения. Допуском к обучению в университете является диплом Abitur, который выдается по результатам учебы в гимназии или в общей школе по программе гимназии (которая обычно длится 12-13 лет) на основе сдачи четырех экзаменов по основным предметам и фиксирует соответствие уровня знаний школьника образовательному стандарту. Однако многовариативная немецкая система школьного 2 Речь идет о принятой в западных системах ученых званий и степеней ученой степени PhD, наиболее близким эквивалентом которой в российском системе является ученая степень кандидата наук. Использование материала возможно только с разрешения ГУ-ВШЭ 1 |