|
123 поддержки инвалидов, может негативно отразиться на социальном положении инвалидов уже в ближайшее время. 9. Необходимо отметить в качестве положительной тенденции, что уже в 35 субъектах Российской Федерации на законодательном уровне приняты решения об оказании адресной социальной помощи малоимущим, а также предприняты практические действия в этом направлении. Однако быстрое наращивание бюджетных расходов на монетизацию льгот, а также повышение заработной платы бюджетников, видимо, не позволит (из-за нехватки средств) активно расширять число регионов, где такого рода адресные программы будут применяться. 10. В целом можно говорить и о достаточно прямолинейном использовании регионами существовавших ранее схем определения и начисления ежемесячных пособий на детей с определенной поправкой на изменение источников финансирования данных мероприятий. 11. Требует дальнейшего исследования вопрос о финансовой устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации, их способности к полному выполнению возложенных на них новых социальных обязательств. 12. Не потерял актуальности и вопрос о выработке на федеральном уровне модельного законодательства, которое могло бы быть рекомендовано для использования на следующих этапах реформы системы социальных льгот. Изучение основных научных подходов к исследованию социальных льгот, анализ экспертных оценок и основных направлений реализации социальных льгот позволил обобщить полученный материал и применить его к созданию модели системы социальных льгот в современных условиях. При разработке модели были выявлены основные блоки, которые обуславливают характер этой модели. Это, прежде всего субъекты, объекты, принципы, приоритетные направления и тенденции предоставления льгот, факторы, оказывающие влияние на формирование и предоставление социальных льгот, организационно-техническое обеспечение, механизмы регулирования. |
95 9. Необходимо отметить в качестве положительной тенденции, что уже в 35 субъектах Российской Федерации на законодательном уровне приняты решения об оказании адресной социальной помощи малоимущим, а также предприняты практические действия в этом направлении. Однако быстрое наращивание бюджетных расходов на монетизацию льгот, а также повышение заработной платы бюджетников, видимо, не позволит (из-за нехватки средств) активно расширять число регионов, где такого рода адресные программы будут применяться. 10. В целом можно говорить и о достаточно прямолинейном использовании регионами существовавших ранее схем определения и начисления ежемесячных пособий на детей с определенной поправкой на изменение источников финансирования данных мероприятий. 11. Требует дальнейшего исследования вопрос о финансовой устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации, их способности к полному выполнению возложенных на них новых социальных обязательств. 12. Видимо, не потерял актуальности и вопрос о выработке на федеральном уровне модельного законодательства, которое могло бы быть рекомендовано для использования на следующих этапах реформы системы социальных льгот. |