|
17 необходимо обеспечить за счет государства, администрации и предпринимателей: право на получение общего образования; право на начальное профессиональное обучение для приобретения необходимой профессии в соответствии с собственным выбором и способностями; возможность повышать квалификацию путем создания системы профессиональной подготовки, включающей различные курсы по усовершенствованию и переквалификации; создание условий для всестороннего развития личности; материальное обеспечение в различных формах в период учебы или профессиональной подготовки (стипендия, изменение режима рабочего дня, позволяющего учиться без потери в зарплате; оплачиваемый отпуск на обучение и т.д.). Отмечается, что следует создавать благоприятные условия для получения образования путем организации кампании по обучению взрослого населения, создания системы всеобщего обязательного начального светского и бесплатного образования, демократизации образования и профессионального обучения, включая и те формы, которые существуют на предприятиях, а также обеспечивают участие трудящихся и профсоюзов в управлении этими системами. Необходимо постепенно вводить обязательное среднее образование, создавать условия для обеспечения доступа детейинвалидов к нормальному обучению. В том случае, если характер инвалидности не позволяет ребенку обучаться в обычных школах, при учебных заведениях следует создавать специальные классы. Социальное законодательство должно, в первую очередь, обеспечивать социальную защиту детей и семьи с целью их всестороннего физического, духовного, морального и умственного развития, гарантировать материальную поддержку во всех случаях возникновения социального риска в рамках системы социального обеспечения (в случае болезни, травмы, |
ненных Наций, признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, равных и неотъемлемых прав их основной свободы, справедливости и всеобщего мира. Признается, что права вытекают из присущего человеческой личности достоинства, что, согласно «Всеобщей декларации прав человека», идеал человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен только, если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и гражданскими и политическими. Принимается во внимание, что по Уставу ООН государства обязаны поощрять всеобщее уважение и соблюдение прав и свобод человека, что каждый отдельный человек, имея обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит, должен добиваться поощрения и соблюдения прав, признаваемых в настоящем Пакте. В «Хартия социального обеспечения», в которой провозглашается, что социальное обеспечение является политическим и экономическим выражением прав человека и гарантируется законом. Всем людям, независимо от расы, национальности, вероисповедания, пола, политических убеждений и социального происхождения, наличия физических недостатков, необходимо обеспечить за счет государства, администрации и предпринимателей: право на получение общего образования; право на начальное профессиональное обучение для приобретения необходимой профессии в соответствии с собственным выбором и способностями; возможность повышать квалификацию путем создания системы профессиональной подготовки, включающей различные курсы по усовершенствованию и переквалификации; создание условий для всестороннего развития личности; материальное обеспечение в различных формах в период учебы или профессиональной подготовки (стипендия, изменение режима рабочего дня, позволяющего учиться без потери в зарплате; оплачиваемый отпуск на обучение ИТ.Д.). 16 Отмечается, что следует создавать благоприятные условия для получения образования путем организации кампании по обучению взрослого населения, создания системы всеобщего обязательного начального светского и бесплатного образования, демократизации образования и профессионального обучения, включая и те формы, которые существуют на предприятиях, а также обеспечивают участие трудящихся и профсоюзов в управлении этими системами. Необходимо постепенно вводить обязательное среднее образование, создавать условия для обеспечения доступа детей-инвалидов к нормальному обучению. В том случае, если характер инвалидности не позволяет ребенку обучаться в обычных школах, при учебных заведениях следует создавать специальные классы. Социальное законодательство должно в первую очередь обеспечивать социальную защиту детей и семьи с целью их всестороннего физического, духовного, морального и умственного развития, гарантировать материальную поддержку во всех случаях возникновения социального риска в рамках системы социального обеспечения (в случае болезни, травмы, безработицы и т.д.). Трудовое законодательство должно устанавливать минимальный возраст приема детей на работу, запретить использование детского труда в качестве рабочей силы. Необходимо создавать соответствующие условия детям рабочих и из наименее обеспеченных слоев общества, позволяющие предоставить реальные возможности развития их физических, умственных и духовных способностей в рамках борьбы против социально-культурного и социальноэкономического неравенства [59]. В «Хартии основных социальных прав трудящихся» особое внимание уделяется защите детей и подростков, людей пожилого возраста и лиц, потерявших трудоспособность в сфере труда и занятости [58]. «Европейская хартия о местном самоуправлении» выделяет обеспечение и защиту прав местных органов самоуправления как наиболее близких к гражданам и дающих им возможность участвовать в принятии решений, касающихся условий их повседневной жизни. По замыслу авторов этого доку17 |