|
23 Основными федеральными законами, в соответствии с которыми льготные категории граждан имеют на них право, являются: [22, 24, 31] 1. Закон от 03.12.2004г. №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»; 2. Закон от 03.12.2004г. №59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий»; 3. Закон от 15.10.2004г.№34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребенка» 4. Закон от 31.12.2004г. №77-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»; 5. Федеральный Закон РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». На региональном уровне также формируется пакет нормативных документов, в частности, в Алтайском крае [60, 38]: 1. Закон от 03.12.2004г. №60-ЗС «О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Алтайском крае» 2. Закон от 15.04.2005г. N 29-ЗС «О внесении изменений в статью 2 закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» Таким образом, правовой подход позволяет выявить, что существуют законодательные акты, которые устанавливают определенные льготы и определяют категории населения, на которые распространяются льготы. В-третьих, психологический подход, в рамках которого исследуется воздействие общества, группы на индивида на различных этапах его развития. Объясняется присвоение льготной категории индивиду или группе как элементам сопричастности к определенным событиям (например, ветераны боевых действий), награда за определенные успехи для общества или как признание нуждаемости. Знания позволяют проводить практическую работу с категориями, диагностировать и помогать перестраивать их взгляды и социальное окружение. Акцент делается, прежде всего, на развитии |
ленные конвенции в сфере различных прав. В ст. 2 устанавливается три направления деятельности Российского государства: признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Изменение отношений государства и личности на современном уровне выражается в «инвестициях в человека» в сфере его социальных прав (профессиональное обучение, различные виды пенсий, пособий и т.д.). В ст. 38 Конституции РФ провозглашаются принципы о том, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Государственная защита указанных объектов представляет собой комплекс разнообразных мер —законодательных, финансовых, материально-технических, организационных, пропагандистских и др. [12]. Таким образом, правовой подход позволяет выявить, что, независимо от роли включенности государства в поддержку семьи, во всех государствах опосредованно или непосредственно выделяются направления и формы поддержки семьи и детей. В-третьих, психологический подход, в рамках которого исследуется воздействие общества, группы на индивида на различных этапах его развития. Объясняется функционирование семьи как системы, мотивы вступления в брак, раскрывающие особенности супружеских и родительско-детских отношений, причины семейных конфликтов и разводов, активно развиваться семейная психотерапия. Знания позволяют проводить практическую работу с семьями, диагностировать и помогать перестраивать семейные взаимоотношения. Акцент делается прежде всего на развитии жизненного потенциала, субъектной роли личности, а также факторов, влияющих на саморазвитие и самоактуализацию (Б. Ананьев, А. Андреев, Р. Бенедикт, К. Бюлер, Ш. Бюлер, Л. Выготский, Т. Драгунова, В. Давыдова, С. Иконникова, Р. Кюле, И. Кон, А.Н. Леонтьев, Б. Ньюгартен, А. Петровский, А. Толстых, Д. Эльконин, Э. Эриксон, 3. Фрейд, Э. Фромм, М.Г. Яновская и др. [62, 63, 65, 145, 158, 171, 194, 195,254, 257]). 26 |