Проверяемый текст
Малеева, Т.М. Социальная модернизация: что модернизировать и кто модернизаторы? / Т.М. Малеева, Л.Н. Овчарова // SPERO. – 2010. – № 13.
[стр. 44]

44 В современном мире социальное развитие идет по пути перераспределения функций по обеспечению уровня и качества жизни населения между обществом, рынками и семьей.
Применительно к рыночной экономике и демократической политической системе с широким списком участников социального процесса эту триаду можно уточнить как перераспределение полномочий между государством и его специализированными социальными институтами, обществом в лице институтов гражданского общества, рынками, семьями, индивидами и социальными сетями.
Вектор этого перераспределения передача ряда функций и полномочий от семьи к рынкам и институтам.
Задача социальной политики поиск оптимального баланса в распределении этих полномочий и ответственности.
В современной России до достижения этого баланса чрезвычайно далеко.
Сложившуюся российскую систему социальной поддержки населения (исключая пенсионную систему) кратко можно охарактеризовать следующим образом: 1) слабая система пособий для семей с детьми при умеренно развитом секторе детских дошкольных учреждений и школьной инфраструктуры;
2) развитая система пособий для пожилых при практически полном отсутствии сектора услуг внесемейного ухода за пожилыми.
Сложившееся положение, при котором практически вся нагрузка по уходу за нетрудоспособными членами общества (детьми, пожилыми, инвалидами и пр.) решается за счет семейных социальных услуг, может стать непреодолимым барьером на пути реализации модернизационного сценария развития, ориентированного на повышение производительности труда: экономически активное население принимает на себя всю тяжесть семейной нагрузки и не может в полном объеме реализовать свой экономический и трудовой потенциал.

В настоящее время работники на пике своей карьеры (особенно женщины) обременены услугами по уходу за детьми и пожилыми
[стр. 7]

ВФОКУСЕВНИМАНИЯ:МОДЕРНИЗАЦИЯИИНСТИТУТЫ Т.
М.
Малева, Л.
Н.
Овчарова Cоциальная модернизация: что модернизировать… 27 От слабых монетарных мер поддержки нетрудоспособного населения к развитию• сектора социальных услуг населению В современном мире социальное развитие идет по пути перераспределения функций по обеспечению уровня и качества жизни населения между обществом, рынками и семьей [Esping-Andersen, 1990, 2002].
Применительно к рыночной экономике и демократической политической системе с широким списком участников социального процесса эту триаду можно уточнить как перераспределение полномочий между государством и его специализированными социальными институтами, обществом в лице институтов гражданского общества, рынками, семьями, индивидами и социальными сетями.
Вектор этого перераспределения — передача ряда функций и полномочий от семьи к рынкам и институтам.
Задача социальной политики — поиск оптимального баланса в распределении этих полномочий и ответственности.
В современной России до достижения этого баланса чрезвычайно далеко.
Сложившуюся российскую систему социальной поддержки населения (исключая пенсионную систему) кратко можно охарактеризовать следующим образом: 1) слабая система пособий для семей с детьми при умеренно развитом секторе детских дошкольных учреждений и школьной инфраструктуры
[Российские домохозяйства..., 2008; Семья в центре..., 2009]; 2) развитая система пособий для пожилых при практически полном отсутствии сектора услуг внесемейного ухода за пожилыми [Малева, Синявская, 2007; Синявская, Сухова, 2009].
Сложившееся положение, при котором практически вся нагрузка по уходу за нетрудоспособными членами общества (детьми, пожилыми, инвалидами и пр.) решается за счет семейных социальных услуг, может стать непреодолимым барьером на пути реализации модернизационного сценария развития, ориентированного на повышение производительности труда: экономически активное население принимает на себя всю тяжесть семейной нагрузки и не может в полном объеме реализовать свой экономический и трудовой потенциал.

Сейчас работники на пике своей карьеры (особенно женщины) обременены услугами по уходу за детьми и пожилыми.
Вследствие подобного распределения ролей мы имеем низкую производительность труда и неформальный договор с работодателем о гибком сочетании семейных обязанностей и экономической активности.
Даже обеспеченные домохозяйства сталкиваются с дефицитом бюджетных и рыночных услуг по уходу за детьми и их воспитанию.
Дети из бедных семей и семей с низким человеческим капиталом существенно ограничены в доступе к детским дошкольным учреждениям, они поступают в школу с низкими навыками позитивного социального поведения.
Школьная инфраструктура, утратившая за годы реформ мандат социализации и воспитания детей, консервирует низкий уровень их социализации и адаптации, особенно у мальчиков.
В результате всего этого человеческий капитал становится серьезным барьером модернизации.
Следует подчеркнуть гендерные диспропорции, складывающиеся не в пользу мужчин.
Для них все большим барьером входа в систему профессионального образования является низкий уровень школьной подготовки.
Дефицит внесемейных услуг по уходу за пожилыми людьми настолько велик, что можно смело говорить о его отсутствии, особенно в сегменте рыночной экономики.
Уход за пожилыми — мандат расширенной семьи, реализация которого существенно затруднена модернизацией семейных отношений, особенно в крупных городах (большинство населения проживает в нуклеарных, а не трехпоколенных семьях) и семьях, где все трудоспособные экономически активны.

[Back]