57 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья и по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, а одиноким лицам старше 80 лет 100%-ое освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг Республика Коми; 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья и по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления пенсионерам со стажем работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин, а также награжденных почетными грамотами, получившими благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» и пр., Хабаровский край; 50%-ая субсидия от стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг одиноким пенсионерам, нуждающимся в постороннем уходе, Республика Татарстан; коэффициент 0,7 к федеральному стандарту (22%) максимальной доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в доходах семьи для пенсионеров, если пенсия ниже прожиточного минимума и является единственным источником существования, и в семье нет трудоспособных граждан, субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг для одиноких пенсионеров, но не более чем на 42 кв. м общей площади жилья, — Саратовская область; 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья и по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления и 50% оплаты за коллективную антенну одиноким пенсионерам старше 80 лет, супружеским парам, где оба супруга старше 80 лет, пенсионерам старше 70 лет, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, Хабаровский край. [185] Жертвы политических репрессий (реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий). Регионами введены следующие меры социальной поддержки в отношении этой категории льготников: льготы по оплате жилья и коммунальных услуг; |
71 и отдельно проживающим двум супругам старше 75 лет, 150 руб. в месяц больным сахарным диабетом, если пенсия ниже прожиточного минимума, – Нижегородская область; – 200 руб. в месяц неработающим пенсионерам, ставшим круглыми сиротами в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны, и неработающим пенсионерам, которые были в партизанских отрядах, – Самарская область; – не более 80 руб. в месяц (компенсация оплаты телефона) для пенсионеров старше 70 лет, денежная компенсация на хлеб пенсионерам с пенсией ниже 660 руб. (по состоянию на 31.03.2004 г.) – Кемеровская область; – 200 руб. в месяц – Томская область; – 185 руб. в месяц – Хабаровский край; – ежемесячное пособие (не менее 50 руб.) в размере разницы между 1500 руб. и размером пенсии, единовременные выплаты (1 тыс. руб.) к 80-, 85-, 90-, 95и 100летию пенсионера. 1.1.4. В 6 регионах введены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг: – неработающим пенсионерам, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума. Адресная помощь на оплату жилья и коммунальных услуг установлена в размере разницы между размером оплаты за жилье и коммунальные услуги в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующим льгот и субсидий и пособием в размере 150 рублей, умноженном на количество членов семьи, – Калужская область; – 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья и по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, а одиноким лицам старше 80 лет – 100%-ое освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг – Республика Коми; – 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья и по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления пенсионерам со стажем работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин, а также награжденных почетными грамотами, получившими благодарности, звание «Ударник коммунистического труда» и пр., – Хабаровский край; – 50%-ая субсидия от стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг одиноким пенсионерам, нуждающимся в постороннем уходе, – Республика Татарстан; – коэффициент 0,7 к федеральному стандарту (22%) максимальной доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в доходах семьи для пенсионеров, если пенсия ниже прожиточного минимума и является единственным источником существования и в семье нет трудоспособных граждан, субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг для одиноких пенсионеров, но не более чем на 42 кв. м общей площади жилья, – Саратовская область; – 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья и по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления и 50% оплаты за коллективную антенну одиноким пенсионерам старше 80 лет, супружеским парам, где оба супруга старше 80 лет, пенсионерам старше 70 лет, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, – Хабаровский край. 72 1.1.5. Иные меры социальные поддержки введены в 6 регионах: – бесплатное слухопротезирование, если пенсия ниже прожиточного минимума, – Владимирская область; – бесплатное зубопротезирование (кроме стоимости драгоценных металлов) и слухопротезирование неработающим пенсионерам с пенсией ниже прожиточного минимума, 50% оплаты лекарств по рецептам если пенсия равна базовой части трудовой пенсии – Липецкая область; – прикрепление к медицинским учреждениям по прежнему месту работы, внеочередное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, преимущественное право на вступление в жилищно-строительные и гаражно-строительные кооперативы, на получение земельных участков под индивидуальное жилищное и гаражное строительство, садово-огородное хозяйство пенсионерам с трудовым стажем не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин; – возмещение стоимости расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгоценных металлов) – Тюменская область; – бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгоценных металлов), 50%-ая оплата лекарств по рецептам – Ханты-Мансийский автономный округ; – льготное зубопротезирование (кроме стоимости драгоценных металлов) – Хабаровский край. 1.2. Жертвы политических репрессий (реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий) Регионами введены следующие меры социальной поддержки в отношении этой категории льготников: – льготы по оплате жилья и коммунальных услуг; – льготы по предоставлению услуг связи (установка и абонентная плата за квартирный телефон, радиотрансляцию и коллективную антенну); – внеочередной прием в стационарные учреждения социального обслуживания (домаинтернаты для престарелых и инвалидов), а также внеочередное обслуживание на дому; – бесплатный (льготный) проезд на городском, пригородном, внутрирайонном, а также междугороднем общественном транспорте; – бесплатное (льготное) изготовление и ремонт зубных протезов, а также протезноортопедических изделий; – внеочередное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; – льготное обеспечение лекарствами, выписанными по рецептам; – ежемесячная денежная выплата; – прочее (внеочередной прием в садоводческие, жилищно-строительные, гаражные кооперативы и др.). 73 1.2.1. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Во всех регионах (кроме Тверской и Вологодской областей) сохранены действующие ранее льготы: – 50%-ая скидка по оплате жилья в пределах социальной нормы жилья, в том числе и для совместно проживающих членов семей; – 50%-ая скидка по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления. Однако есть регионы с особенностями предоставления этих льгот: – распространение 50%-ой скидки только на нетрудоспособных членов семей (ХантыМансийский автономный округ, Приморский край, Камчатская область); – 50%-ая льгота только на лицо, являющееся жертвой политических репрессий (Амурская область, Республика Дагестан); – предоставление не 50%-ых скидок, а 50%-ых субвенций с переводом денег на специальные персональные счета, открытые в Сбербанке (Республика Татарстан, Тюменская область). Особо хотелось бы выделить несколько регионов, в которых не пошли по стандартному пути. • Тверская область: снижение федерального стандарта максимальной доли расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в доходах семьи до 18%. При этом размер субвенции зависит от дохода семьи. • Самарская область: с 1 января 2006 г. вместо 50%-ых скидок будет установлена ежемесячная денежная выплата на частичную оплату занимаемой общей площади – 74 руб. для одиноко проживающего гражданина, 47 руб. для лица, проживающего в семье из 2 человек, 40 руб. для лица, проживающего в семье из 3 и более человек. При этом сохранится 50%-ая скидка на оплату коммунальных услуг; • Вологодская область: льготы отменены, но при этом введен очень высокий уровень ежемесячной денежной выплаты – 700 руб. в месяц. 1.2.2. Льготы по предоставлению услуг связи. В 20 регионах4 льготы отменены, как правило, в связи с введением взамен их ежемесячной денежной выплаты. В остальных регионах применяются несколько вариантов предоставления льгот: – внеочередная и бесплатная установка квартирного телефона только для реабилитированных лиц – в 16 регионах5 . При этом производится компенсация расходов в Татарстане, Свердловской области, Ямало-Ненецком автономном округе и Хабаровском крае; 4 Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Орловская область, Тверская область, Ярославская область, Карелия, Коми, Архангельская область, Вологодская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Удмуртия, Курганская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Томская область, Якутия, Приморский край, Амурская область, Камчатская область. 5 Тамбовская область, Тульская область, Калининградская область, Ставропольский край, Татарстан, Кировская область, Ульяновская область, Дагестан, Ингушетия, КарачаевоЧеркесия, Свердловская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Хакасия, Сахалинская область, Еврейская автономная область, Магаданская область. |