98 2. Была четко определена цель экспертизы, ее соответствие исследовательским задачам и гипотезам. 3. Подбор экспертов осуществлялся на основе продуманно сконструированной модели идеального эксперта, способного дать интересующую диссертанта информацию. 4. Соблюдалось правило отбора численности экспертов, т.е. учет того, что ограничение состава экспертов ведет к росту веса оценки каждого эксперта, а расширение их состава затрудняет интегрирование экспертных оценок (то и другое увеличивает риск принятия ошибочных выводов). 5. Осуществлялась апробация всего инструментария, как экспертного опроса, так и последующих процедур сопоставления и согласования оценок экспертов. 6. Осуществлялась информационная изоляция экспертов друг от друга. При проведении экспертного опроса диссертант также учитывал следующее: Во-первых, оценку исходной ситуации, к которой относились: факторы, предопределяющие неудовлетворительное состояние социальной работы в городе Барнауле; направления, тенденции, наиболее характерные ситуации для современного состояния социальной сферы города; особенности, специфика развития наиболее важных социальных объектов в структуре организации и предоставления социальных льгот; наиболее характерные формы работы, средства, с помощью которых осуществляется деятельность специалистов социальной сферы в городском округе городе Барнауле. Во-вторых, вопросы, связанные с анализом деятельности конкретных социальных служб. Методика организации экспертного опроса включала в себя следующие этапы: 1. Определение круга экспертов. |
1) в условиях реформирования органов местного самоуправления * возрастает значимость организации социальной работы на муниципальном уровне в рамках приданных полномочий; 2) в условиях реформирования социальной защиты и в результате проведения административной реформы необходима разработка муниципальной модели социальной работы. Для достижения поставленных задачи и подтверждения гипотез был разработан инструментарий экспертного опроса в виде карты экспертов (приложение 1). Карта эксперта состояла из введения (преамбульноинструктивного раздела), социально-демографической части («паспортички») и опросного листа. Использование метода экспертного опроса позволяет проанализировать ситуацию, оценить объекты экспертизы, подготовить и оценить альтернативные варианты решений. При организации экспертного опроса диссертантом учитывались следующие требования, которые необходимо соблюдать при проведении любой экспертизы: 1. Соблюдалась понятийная строгость, однозначность используемых категорий. 2. Была четко определена цель экспертизы, ее соответствие исследовательским задачам и гипотезам. 3. Подбор экспертов осуществлялся на основе продуманно сконструированной модели идеального эксперта, способного дать интересующую диссертанта информацию. 4. Соблюдалось правило отбора численности экспертов, т.е. учет того, что ограничение состава экспертов ведет к росту веса оценки каждого эксперта, а расширение их состава затрудняет интегрирование экспертных оценок (то и другое увеличивает риск ошибочных выводов). 5. Апробация всего инструментария, как экспертного опроса, так и последующих процедур сопоставления и согласования оценок экспертов. 6. Осуществлялась информационная изоляция экспертов друг от друга. 53 При проведении экспертного опроса диссертант также учитывал следующее: Во-первых, оценку исходной ситуации, к которой относились: факторы, предопределяющие неудовлетворительное состояние социальной работы в городе Барнауле; направления, тенденции, наиболее характерные ситуации для современного состояния социальной сферы города; особенности, специфика развития наиболее важных социальных объектов в структуре организации социальной работы; наиболее характерные формы работы, средства, с помощью которых осуществляется деятельность специалистов социальной сферы в городском округе городе Барнауле. Во-вторых, вопросы, связанные с анализом деятельности конкретных социальных служб. Методика организации экспертного опроса включала в себя следующие этапы: 1. Определение круга экспертов. 2. Выявление проблемы. 3. Составление плана и времени проведения экспертного опроса. 4. Разработку критериев для экспертных оценок. 5. Определение формы и способа, в которых будут выражены результаты экспертизы (аналитическая записка, конференция, публикации и пр.). В соответствии с выдвинутыми гипотезами вопросы карты эксперта были объединены в следующие блоки: социально-демографическая часть; оценка уровня профессиональных знаний и потребности в их повышении; оценка экспертами форм и видов социальной помощи, которые имеют место, могут и должны осуществляться в городе; 54 |