|
производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.»23 Прогрессивные идеи, заложенные в этом постановлении, сводились на нет продолжающимся отчуждением производителя от распоряжения плодами своего труда. В конце 70-х, начале 80-х годов как в стране, так и в Нижнем Поволжье наблюдался спад производства сельскохозяйственной продукции. Особенно это коснулось полеводства. Дело дошло до того, что во многих областных статистических сборниках с середины 80-х годов прекратили публикацию данных о производстве зерновых, и это не случайно. Валовой сбор зерновых культур только в Саратовской области упал с 5493 тыс. тонн в 1970 году до 1530 тыс. тонн в 1975 году. Производство озимой ржи сократилось с 820 тыс. тонн до 171 тыс. тонн, озимой и яровой пшеницы соответственно с 2786 до 732 тыс. тонн.24 В целом по стране в годы 9-й пятилетки (в среднем за год) валовой сбор зерновых составил 181,6 млн. тонн при средней урожайности в 14,7 центнера с га, в 10-й пятилетке — 205 млн. тонн при урожайности в 16,0 центнеров с га, в 11-й — 180,3 млн. тонн при урожайности 14,9 центнера с га. Доля пшеницы снизилась с 88,9 до 77,9 млн. тонн. Валовой сбор подсолнечника упал в эти годы с 6 до 5 млн. тонн.25 Во многих регионах страны, в том числе и в Нижнем Поволжье, сократился валовой сбор картофеля и овощей. Хозяйственный механизм, действовавший в то время, оказался невосприимчивым к коллективному подряду. Из-за отсутствия подлинного хозрасчета резко снижалась эффективность деятельности этих подразделений. Кроме того, хозяйственные 204 |
м ая 1976 года “О дальнейш ем разви ти и специализации и кон ц ен трац и и сельскохозяйственного п рои зводства н а базе м еж хозяйственной к о о п ер а ц ии и агропром ы ш ленной и нтеграц и и.26 П рогрессивны е идеи, залож ен ны е в этом постановлении, сводились н а нет продолж аю щ им ся отчуж дением производителя от распоряж ения п лодам и своего труда. В конце 70-х, начале 80-х годов как в стране, так и в П оволж ье н аб л ю дался спад производства сельскохозяйственной продукции. О собен н о это коснулось полеводства. Д ело дош ло до то го , что во многих областн ы х статистических сборниках с середины 80-х годов прекратили публи каци ю данны х о производстве зерновы х, и это не случайно. В аловой сбор зер н о вы х культур только в С аратовской обл асти уп ал с 5493 ты с. тон н в 1970 году до 1530 тыс. тонн в 1975 году. П рои зводство озим ой рж и сократи лось с 820 тыс. тонн до 171 ты с. тон н , озим ой и яровой пш еницы соответственно с 2786 до 732 тыс. тон н .27 В целом по стране в годы 9-й пятилетки (в среднем за год) в ал о во й сбор зерновы х составил 181,6 млн. тон н при средней урож айн ости в 14,7 центнера с га, в 10-й пятилетке — 205 млн. тон н при урож айности в 16,0 центнеров с га, в 11-й — 180,3 млн. тон н при урож айности 14,9 центнера с га. Д оля пш еницы снизилась с 88,9 до 77,9 млн. тонн. В аловой сбор п од солнечника упал в эти годы с 6 до 5 млн. то н н .28 Во многих регионах стран ы , в том числе и в П оволж ье, сократи лся в а ловой сбор картоф еля и овощ ей. В связи с этим весной 1983 го д а бы л р а с смотрен вопрос об усилении орган и заторской р аб о ты по внедрению коллективного подряда в сельскохозяйственное производство. В следую щ ем, 1984 году, в стране н асчиты валось 296,1 тыс. бригад. Б ы ли проведены всесою зные и региональны е совещ ания, н а которы х нам ечались ко н к р етны е меры по дальнейш ему разви ти ю и повы ш ению эф ф ективности х озрасчета и коллективного п одряда. У ж е в 1985 году в стране р аб о тал о 337 ты сяч бригад и сам остоятельны х звеньев охваченны х коллективны м (бригадны м ) подрядом, что составило 53,3% о т общ его числа б р и гад и 16-1 звеньев. За ними бы ло закреплено 63,2% п аш н и, н а которой он и п роизвели 53,9% валовой продукции. В 1987 году 494 ты сячи звеньев и б р и гад (75% о т их общ его коли ч ества) обрабаты вали 85% общ ей п л ощ ад и п аш н и .29 В конце 11-й пятилетки в П ен зен ской области давали продукцию 1,5 ты сячи звеньев и бри гад н а п одряде, в В олгоградской — 1,6 ты сяч.30 Ч исло подразделений, работаю щ и х н а коллекти вном подряде в 1986 году, в С а р а товской области достигло 4883, что состави ло 62% о т их общ его числа. О ни производили работы на 58% п аш н и .31 В целом подрядны е коллекти вы работал и достаточно эф ф ективно. П роизводительность труда в К уй б ы ш евской области в подрядны х звеньях к кон цу 11 -й пятилетки бы ла 1,7 р а за вы ш е, и на 10% вы ш е урож айн ость, чем в обы чны х.32 О днако хозяйственны й м еханизм , действовавш ий в то врем я, оказался невосприимчивы м к коллективном у подряду. И з-за отсутствия подли н н ого хозрасчета резко сниж алась эф ф ективность деятельности этих подразделений. К ром е того, хозяйственны е руководители и специалисты не то л ько не хотели, но и бы ли не способны р аб о тать в новы х условиях. Зачастую они не только не содействовали освоению п одряда и хозрасчета, но и о к азы в али этому скрытое и явное сопротивление.33 Газета “У льяновская п р ав д а” , п од водя и тоги 1985 года, п и сала, что урож айность зерновы х в 11-й пятилетке составила в среднем 14,9 центнера с гектара, что соответствовало уровн ю , достигнутом у еще в 8-й пятилетке. Выясняя причины этого, газета п ри ш ла к вы воду, что созданны й п р о и зводственны й потенциал не д ает долж ной отдачи. Т ри дц ать пять хозяйств закончили свою деятельность с убы тком . П роанализи ровав ситуацию , газета предлож ила закрепить все посевы зерновы х за подразделениям и р а б о таю щ им и н а коллективном подряде с одноврем енны м обучением всех, кто зан ят вы ращ иванием зерновы х, интенсивны м технологиям .34 У читы вая, что в подрядных подразделениях, по сравнению с обы чны м и, п рои зводи тельность труда вы ш е, а затр аты н а производство продукции зн ачи тельно ЛЬ2. В конце 70-х, начале 80-х го д о в, к ак в стране, та к и в П оволж ье, н а блю дается спад производства сельскохозяйственной продукции. О собенно это коснулось полеводства. Д ело дош ло до то го , что во м н оги х областны х статистических сборниках с середины 80-х годов прекрати ли публикацию данны х о производстве зерновы х. Во многих регионах страны , в то м числе и в П оволж ье, сократи лся в аловой сбор картоф еля и овощ ей. В связи с этим весной 1983 го д а бы л р а с смотрен вопрос об усилении орган и заторской р аб о ты п о внедрению коллективного подряда в сельскохозяйственное производство. О днако хозяйственны й м еханизм , действовавш ий в то врем я, оказался невосприимчивы м и к коллективном у подряду. И з-за отсутствия подлинного хозрасчета резко сниж алась эф ф ективность деятельности этих п од разделений. К ром е того, хозяйственны е руководители и специалисты бы ли неспособны работать в новы х условиях. Зачастую они не то л ько не содействовали освоению подряда и хозрасчета, но и оказы вали этом у скры тое и явное сопротивление. М ассовое внедрение коллективны х ф орм о р ган и зации труда по эф ф ективности оказалось значительно ниж е тех показателей, которы х стабильно добивались лучш ие подрядны е коллективы , ч то убедительно говори т о том , что основны е принципы деятельности подрядны х предприятий не бы ли реализованы . С кромны е результаты хозяйственной деятельности подрядны х бригад и звеньев заставляю т задум аться н ад вопросом : почему внедрение прогрессивного коллективного п одряда не сопровож далось соответствую щ им приростом продукции, повы ш ением эконом ических показателей? Д ело в том , что н а уровне хозяйств, рай он ов и вы ш е часто наруш ались д о го во р ны е условия, руководители подразделений или ограничивались, и ли л и ш ались администрацией возм ож ности реш ения хозяйственны х вопросов. Н еправильно определялись н орм ы п роизводства и расценки за п роизводство единицы продукции, в связи с чем возн икали конф ликты , связанны е с оп латой труда подрядны х коллективов. В о м ногих местах коллективны й т |