|
тельный взносы возвращаются со всеми приращениями пайщику. Положительным фактом деятельности кредитных союзов является то, что ресурсы кредитного союза используются в месте их возникновения, а это важно для сбалансированного развития городов и стабильности их финансовой базы. Роль органов местного самоуправления в развитии кредитного движения в городе заключается в его пропаганде в средствах массовой информации, предоставлении кредитным союзам в аренду на льготных условиях нежилых помещений, льготном налогообложении, оказании практической помощи в создании новых кредитных союзов. В 2003 году администрацией города Невинномысска совместно с руководством Кредитного потребительского кооператива граждан «Содействие» город Пятигорск, было принято решение об открытии представительства в Невинномысске. Краткая информация о Кредитном потребительском кооперативе граждан «Содействие» представлена в приложении 1. В городе Невинномысске в 2001 году было взято направление на более активную поддержку и развитие малого предпринимательства. Для этих целей была сформирована определенная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, каждое звено которой играет свою строго определенную роль. Постановлением главы города Невинномысска № 589 от 29 мая 2001 года в структуру комитета по экономике и предпринимательству администрации города Невинномысска введена группа по работе с субъектами предпринимательской деятельности. Решение о создании группы было направлено на повышение эффективности работы администрации в области поддержки и развития малого предпринимательства: Одним из основных показателей эффективной работы комитета по экономике и предпринимательству в области поддержки малого предпринимательства является снижение количества жалоб поступивших от предпринимателей с 51 в 2001 году до 5 в 2002 году. Налажена работа по информационной поддержке субъектов малого предпринимательства: распространяется информация о проводимых ярмарках на территории города и края, предприниматели приглашаются принять участие в выставках прово29 |
закон о кредитной кооперации и эта законодательная база постоянно развивалась. Около 0,5 млн. граждан были членами 950 кредитных союзов. В настоящее время положения, предусматривающие функционирование обществ взаимного кредитования, содержатся в федеральном законе N 117ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001 года [9], а также № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» [6]. Кредитный союз, численность членов которого ограничена двумя тысячами человек, предоставляет им следующие права: получать ссуды под льготный процент на условиях, устанавливаемых самими членами кредитного союза; размещать свободные средства на вкладах и получать по ним процент; получать доход на свой членский взнос; получать консультации по различным вопросам (юридическим, финансовым); получать гарантию или поручительство кредитного союза по обязательствам. Кредитные союзы объединяют своих членов по общности интересов, по профессиональным или территориальным признакам. Прибыль кредитного союза может направляться по желанию его членов на удовлетворение социальных нужд пайщиков. Процентная ставка значительно ниже, чем в банках, а проценты по паям несколько выше. С прекращением членства в кредитном союзе паевой и сберегательный взносы возвращаются со всеми приращениями пайщику. Положительным фактом деятельности кредитных союзов является то, что ресурсы кредитного союза используются в месте их возникновения, а это важно для сбалансированного развития городов и стабильности их финансовой базы. 33 Роль органов местного самоуправления в развитии кредитного движения в городе заключается в его пропаганде в средствах массовой информации, предоставлении кредитным союзам в аренду на льготных условиях нежилых помещений, льготном налогообложении, оказании практической помощи в создании новых кредитных союзов. Деловое сотрудничество органов местного самоуправления с общественными организациями (объединениями, ассоциациями, союзами) предпринимателей далее общественными организациями предпринимателей является необходимой составляющей широкого спектра мер, способствующих созданию на территории условий и благоприятной социально-психологической атмосферы для реализации предпринимательских инициатив. Общественные организации предпринимателей являются мощным выразителем интересов рассматриваемого сектора экономики и должны объединять и координировать усилия всех своих членов по устранению административных, финансовых и правовых барьеров, препятствующих становлению малого предпринимательства на территории. Органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством, обязаны предоставлять возможность представителям общественных организаций лоббировать интересы малого бизнеса, активно участвуя в решении следующих территориальных задач: — совершенствование действующего законодательства по малому бизнесу и разработка местных нормативно-правовых актов (по регистрации малых предприятий, лицензированию отдельных видов деятельности, регулированию арендных отношений, формированию муниципальных заказов и т.д.); разработка местных программ поддержки малого предпринимательства с финансовым обеспечением их реализации за счет средств местного бюджета; 34 |