значения оценки выполняемых функций объектами инфрастуктуры поддержки предпринимательства представлены в приложении 4. К несомненным достоинствам данной методики следует отнести ее наглядность. После построения графика сразу становится ясно насколько система поддержки бизнеса развита и сбалансирована в том или ином муниципальном образовании. Кроме того, графическое выражение оценок наглядно демонстрирует в каком направлении необходимо развивать и дорабатывать систему поддержки и сопровождения бизнеса. Среди недостатков следует выделить: а) выделение функций инфраструктуры основывается на эмпирических данных; б) оценочные шкалы носят достаточно условный характер; в) оценки экспертов носят субъективный характер. Системный подход заключается в комплексной оценке системы поддержки предпринимательства в определенном муниципальном образовании. Данный подход позволяет оценить инфраструктуру как целостную систему взаимосвязанных элементов, каждый из которых определенным образом способствует развитию предпринимательства. С позиций данного подхода рассматриваются не элементы системы и их функции, а, прежде всего, их взаимосвязи. Системный подход позволяет судить об общей эффективности системы поддержки и сопровождения бизнеса. Перечень и описание критериев для оценки представлены в приложении 5. При системном подходе система поддержки и сопровождения бизнеса воспринимается, прежде всего, как совокупность элементов, выполняющих определенную системную функцию, и их связей. При помощи системного подхода оцениваются только элементы инфраструктуры, составляющие систему поддержки предпринимательства на уровне отдельного муниципального образования. На основе анализа результатов функциональной и системной оценок осуществляется общая оценка инфраструктуры, действующей в том или ином территориальном образовании. Достаточной системой поддержки и сопровождения бизнеса является система, функциональные оценки которой составляют не менее 9 баллов, а критериальные не менее 6. В эффективной системе поддержки и сопровождения бизнеса функциональные и критериальные оценки превышают соответственно 12 и 8 баллов. 41 |
53 инфрастуктуры поддержки предпринимательства представлены в таблице 1 . 1 . Таблица 1.1. Критерии и значения оценки выполняемых функций объектами инфрастуктуры поддержки предпринимательства Номер зоны 1 2 3 4 5 Смысловое содержание Осуществлен не функции системы не обеспечено и не может быть обеспечено потенциально Система инфраструкт урной поддержки, обеспечиваю щая данную функцию в высшей степени неразвита Инфраструкт УРа, обеспечиваю щая данную функцию, недостаточно развита Инфраструкт УРа, обеспечиваю щая данную функцию, в целом достаточно развита, но может быть улучшена Инфраструкт УРа, обеспечиваю щая данную функцию, в высшей степени соответствует потребностям бизнесменов Диапазон 0-3 3-6 6-9 9-12 12-15 Таким образом, в случае выставления оценок (1,1,1, ,1) ясно, что соответствующая система поддержки и сопровождения бизнеса не существует, а при оценках (15,15,15,...,15) система инфраструктурного обеспечения предпринимательства идеальна и не требует доработки. Следует отметить, что оба случая в реальной практике встречаются весьма редко. К несомненным достоинствам данной методики следует’ отнести ее наглядность. После построения графика сразу становится ясно насколько система поддержки бизнеса развита и сбалансирована в том или ином муниципальном образовании. Кроме того, графическое выражение оценок наглядно демонстрирует в каком направлении необходимо развивать и дорабатывать систему поддержки и сопровождения бизнеса. Среди недостатков следует выделить: а) выделение функций инфраструктуры основывается на эмпирических данных; б) оценочные шкалы носят достаточно условный характер; в) оценки экспертов носят субъективный характер. Системный подход заключается в комплексной оценке системы поддержки предпринимательства в определенном муниципальном образовании. Данный подход позволяет оценить инфраструктуру как целостную систему взаимосвязанных элементов, каждый из которых определенным образом способствует развитию предпринимательства. С позиций данного подхода рассматриваются не элементы системы и их функции, а, прежде всего, их взаимосвязи. Системный подход позволяет судить об общей эффективности системы поддержки и сопровождения бизнеса. Перечень и описание критериев для оценки представлены в приложении 3. При системном подходе система поддержки и сопровождения бизнеса воспринимается, прежде всего, как совокупность элементов, выполняющих определенную системную функцию, и их связей. В отсутствие ранее разработанной идеальной относительной модели системы поддержки предпринимательства, за основу принимается гипотетическая модель, созданная на основе эмпирических данных. Таким образом, общую оценку эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства можно представить в виде следующей схемы. 54 Рисунок 4 Схема проведения общей оценки эффективности инфраструктуры поддержки предпринимательства средняя оценка по каждому из критериев, для получения более объективной картины. К несомненным достоинствам данной методики следует отнести се наглядность. После построения графика сразу становится ясно насколько система поддержки и сопровождения бизнеса развита и сбалансирована. Среди недостатков следует выделить достаточно условный характер шкал каждого из критериев. Данный недостаток можно устранить путем увеличения числа критериев и предельной конкретизации и формализации каждого из них. На основе анализа результатов функциональной и системной оценок осуществляется общая оценка инфраструктуры, действующей в том или ином территориальном образовании. Достаточной системой поддержки и сопровождения бизнеса является система, функциональные оценки которой составляют не менее 9 баллов, а критериальные не менее 6. В эффективной системе поддержки и сопровождения бизнеса функциональные и критериальные оценки превышают соответственно 12 и 8 баллов. Причинами, препятствующими получению услуг инфраструктуры в полном объеме, могут являться: а. Неинформированность; б. Доступность этих услуг, на которую влияют два фактора это цена и недоверие предпринимателей. Формирование в городе эффективной системы инфраструктурного обеспечения предпринимательства будет способствовать развитию экономики города в следующих направлениях: решению проблем занятости населения; созданию стабильной социально-политической обстановки; эффективному использованию имеющихся природных и других ресурсов. 56 |