|
При проектировании учебно-делового центра для субъектов малого бизнеса, а также на других этапах его развития может применяться функциональностоимостной подход в его различных модификациях функционально-стоимостное проектирование или функционально-стоимостной анализ [121]. Форма и способ применения данного подхода зависят от фазы жизненного цикла проекта и позволяют структурировать его, выявлять зоны дисбаланса и разрабатывать мероприятия по их устранению или предотвращению. Использование методов функционально-стоимостного проектирования при разработке проектов создания объектов инфраструктуры в России позволяет объединить имеющиеся в традиционном проектировании процедуры анализа, синтеза, оценки и выбора решений в специфический алгоритм, придавая им общую, целевую функционально-стоимостную направленность с ориентацией на получение оптимальных соотношений между качеством исполнения функций и затратами на их реализацию. При этом проектирование на основе методов функциональностоимостного подхода осуществляется по схеме: потребности (региона, малые предприятия), цели, функции, элементы (ресурсы, составляющие), что позволяет учесть реалии современного состояния экономики России, специфические местные условия в разных регионах. В рамках функционально-стоимостного подхода производится сопоставление доли затрат на каждую отдельную функцию любого уровня в общих затратах на объект ее приоритета и сложности исполнения. Такое сопоставление позволяет выявить дисбаланс между важностью функции и затратами на нее. 42 |
В условиях жестких ресурсных ограничений, местным органам власти и управления следует широко использовать накопленный, мировой опыт, опыт других городов и регионов по формированию инфраструктуры, предоставляющей различные деловые услуги предпринимателям по доступным ценам. Таким объектом является бизнес-инкубатор. При проектировании бизнес-инкубатора для субъектов малого бизнеса, а также на других этапах его развития может применяться функциональностоимостной подход в его различных модификациях функциональностоимостное проектирование или функционально-стоимостной анализ [139]. Форма и способ применения данного подхода зависят от фазы жизненного цикла проекта и позволяют структурировать его, выявлять зоны дисбаланса и разрабатывать мероприятия по их устранению или предотвращению. Особенностью данной методики является то, что она: базируется на изучении обширного практического опыта, как зарубежного, так и отечественного, и позволяет решить ряд конкретных проблем российских бизнес-инкубаторов, выявленных в результате предшествующего маркетингового исследования; основывается на разработанных теоретических положениях, типовых моделях бизнес-инкубатор; позволяет применение комплекса методов в процессе синтеза решений; предполагает необходимость проведения маркетинговых исследований, имеющих функциональную ориентацию, позволяя учитывать потребности малые предприятия и региональную специфику при планировании работы бизнес-инкубатор; позволяет связывать применение обобщенного опыта с конкретными региональными условиями; не ограничивает творческого подхода в выборе вариантов реализации функций, но четко регламентирует необходимость соблюдения 57 ряда критических условий, позволяет оптимизацию различных вариантов в рамках одного подхода; позволяет оптимизировать ресурсы за счет целевого (функционально-ориентированного) планирования и управления финансовыми потоками; позволяет оценивать варианты реализации проектов инкубации малые предприятия с использованием комплексных показателей качества. Использование методов функционально-стоимостного проектирования при разработке проектов создания бизнес-инкубаторов в России позволяет объединить имеющиеся в традиционном проектировании процедуры анализа, синтеза, оценки и выбора решений в специфический алгоритм, придавая им общую, целевую функционально-стоимостную направленность с ориентацией на получение оптимальных соотношений между качеством исполнения функций бизнес-инкубатора и затратами на их реализацию. При этом проектирование бизнес-инкубатора на основе методов функциональностоимостного подхода осуществляется по схеме: потребности (региона, малые предприятия), цели, функции, элементы (ресурсы, составляющие), что позволяет учесть реалии современного состояния экономики России, специфические местные условия и. потребности при создании бизнесинкубаторов в разных регионах. В рамках функционально-стоимостного подхода производится сопоставление доли затрат на каждую отдельную функцию любого уровня в общих затратах на объект ее приоритета и сложности исполнения. Такое сопоставление позволяет выявить дисбаланс между важностью функции и затратами на нее. Таким образом, функционально-стоимостной подход в отношении организации бизнес-инкубатора позволяет: наиболее полно раскрыть его особенности через совокупность выполняемых им функций; Глава 3. Разработка модели эффективной инфраструктуры поддержки и сопровождения предпринимательства 3.1. Проектирование бизнес-инкубатора на основе функциональноструктурного подхода При проектировании бизнес-инкубатора для субъектов малого бизнеса, а также на других этапах его развития может применяться функциональностоимостной подход в его различных модификациях — функциональностоимостное проектирование или функционально-стоимостной анализ. Форма и способ применения данного подхода зависят от фазы жизненного цикла проекта и позволяют структурировать его, выявлять зоны дисбаланса и разрабатывать мероприятия по их устранению или предотвращению. Согласно алгоритму предлагаемой методики [139] первым пунктом является изучение нужд и потребностей рассматриваемого региона в создании бизнес-инкубатора. Проведенный инициативной группой предпринимателей, с привлечением независимых экспертов анализ состояния элементов системы поддержки малого предпринимательства выявил неразвитость инфраструктуры обеспечивающей выполнение следующих функций: 1. Предоставление (на льготных условиях) помещений и оборудования; 2. Составление бизнес-планов, оценка инвестиционных проектов; 3. Подбор производственных площадей, мощностей, зданий и помещений; 4. Лизинг; 5. Проектные работы, согласование проекта со всеми инстанциями; 6. Предоставление (поиск) кредитов, инвестиционных средств; 7. Аудиторские услуги; 8. Юридические услуги; 103 |