Глава 1; Теоретические основы формирования и развития государственной' системы поддержки предпринимательской деятельности 1.1. Государственная система поддержки предпринимательской деятельности в Российской Федерации Возрождение и развитие всех форм предпринимательства является обязательным условием экономического развития любой страны. История развития предпринимательства в российской экономике насчитывает уже более 14 лет. Способность к быстрому восприятию и распространению технических новшеств, а нередко и к самостоятельной деятельности в этой сфере делает предпринимательский сектор полноправным участником инновационного процесса. Малое предпринимательство способствует возрождению художественных промыслов, приближению производства товаров и услуг к потребителю, привлечению в производство материальных и финансовых средств населения. Развитие малого предпринимательства снижает социальную напряженность в городах с преобладанием градообразующих предприятий за счет трудоустройства уволенных, молодежи, вынужденных переселенцев [39]. В российской экономической науке существует множество определений предпринимательства. Под предпринимателями нередко понимают самостоятельный общественный слой с собственными интересами, ценностями и социальными ориентирами, в наибольшей степени позитивно настроенный по отношению к принципам экономической и политической свободы, социальной ответственности [55]. Наиболее полно предпринимательство можно определить как свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности, осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях получения прибыли, необходимой для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами и одновременно удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах). Под субъектами малого предпринимательства в соответствии с действую8 |
Глава 1. Теоретические основы формирования и развития государственной системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности 1.1. Система инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в Российской Федерации Возрождение и развитие всех форм предпринимательства является обязательным условием экономической и политической стабилизации в стране. История развития предпринимательства в российской экономике насчитывает уже более 13 лет. Предпринимательская инициатива, ориентируясь на потребителя, всегда устремляется туда, где возникает неудовлетворенный спрос, и уходит из тех сфер, которые перестают отвечать запросам рынка. Способность к быстрому восприятию и распространению технических новшеств, а нередко и к самостоятельной деятельности в этой сфере делает этот сектор полноправным участником инновационного процесса. Малое предпринимательство способствует возрождению художественных промыслов, приближению производства товаров и услуг к потребителю, привлечению в производство материальных и финансовых средств населения. Развитие малого предпринимательства снижает социальную напряженность в обществе за счет трудоустройства уволенных в запас военнослужащих, молодежи, вынужденных переселенцев. В российской экономической науке существует множество определений предпринимательства. Под предпринимателями нередко понимают самостоятельный общественный слой с собственными интересами, ценностями и социальными ориентирами, в наибольшей степени позитивно настроенный по отношению к принципам экономической и политической свободы, социальной ответственности. Наиболее полным, на наш взгляд определением предпринимательства является следующее. Предпринимательство это свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности, осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях получения прибыли, необходимых для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами и одновременно удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества втоварах (работах, услугах). Под субъектами малого предпринимательства в соответствии с действующим законодательством1 понимаются коммерческие организации (юридические лица), у которых: доля государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений, религиозных организаций, благотворительных и иных фондов в уставном капитале не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%; среднесписочная численность работающих (с учетом работающих по договорам подряда и совместительству) за отчетный период не должна превышать: в промышленности, строительстве и на транспорте -100 человек; в сельском хозяйстве и в научно-технической сфере 60 человек; в оптовой торговле 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности 50 человек. Также под субъектами малого предпринимательства понимаются физические лица (индивидуальные предприниматели), занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Определение среднего бизнеса в российском законодательстве отсутствует, но это не останавливает российских исследователей. Так авторы установили ценз по числу занятых, в качестве верхней его границы были взяты две группы V ! Федеральныйзакон от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями от 31 июля 1998 г.) Выводы и предложении 142 На основе проведенного исследования можно сделать следующие основные выводы: 1. Возрождение и развитие всех форм предпринимательства является обязательным условием экономической и политической стабилизации в стране. Способность к быстрому восприятию и распространению технических новшеств, а нередко и к самостоятельной деятельности в этой сфере делает этот сектор полноправным участником инновационного процесса. Развитие малого предпринимательства снижает социальную напряженность в обществе за счет трудоустройства уволенных в запас военнослужащих, молодежи, вынужденных переселенцев. Субъекты малого предпринимательства в силу объективно менее благоприятных условий хозяйствования, чем у крупных предприятий, характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью. Для поддержания рыночной конкуренции, обеспечения внутренней стабильности и саморазвития этого сектора экономики государство со своей стороны должно оказывать ему содействие и поддержку. 2. Рассматривая инфраструктуру поддержки предпринимательства с точки зрения ее места в системе общей инфраструктуры, то под ней необходимо понимать, прежде всего, комплекс тех видов инфраструктуры, через которые государство оказывает или может оказывать поддержку всем субъектам предпринимательства. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется посредством воздействия на следующие виды производственной инфраструктуры: информационную, инновационную, инвестиционную, инфраструктуру рынка труда. 3. Низкое число объектов инфраструктуры в Ставропольском крае. К субъектам инфраструктуры поддержки предпринимательства в Ставропольском крае можно отнести ряд общественных организаций, например: |