31 Факторы, относящиеся к внешнему окружению, можно классифицировать по территориальному признаку, таблица 1.1 [15, 16, 76]. Данная классификация включает в каждый уровень разные факторы: и политические, и экономические, и социально культурные, и правовые, а также причины возникновения кризисной ситуации, образующиеся на уровне непосредственного окружения. Таблица 1.1 Основные факторы возникновения кризисной ситуации Признак Факторы 1 2 МежгосударМеждународная конкуренция, распад СССР с дезинтеграцией сложиввень ственный урошихся экономических связей; переход государств на национальные валюты без отлаженного механизма их взаимоконвертации, без действенного механизма межгосударственных расчетов; изменения в отношении цен на мировом рынке в последнее время; распад СЭВ с нарушением системы экономических связей с бывшими членами этой организации ГосударстПолитическая нестабильность и направленность внутренней политики; венный уровень рост цен на энергоносители привели к приближению их к уровню мировых при использовании не мировых энергосберегающих технологий, что резко увеличило энергоемкость производства в национальной экономике; жесткая кредитно денежная политика, проводимая с целью уменьшения инфляции, сделала кредитные ресурсы крайне дефицитными; высокая инфляция, не смотря на политику финансовой стабильности; старая система управления была разрушена, а замены не было создано; потеря управляемости, как на уровне экономики в целом, так и на уровне отдельных предприятий в связи с ослаблением государственного управления и контроля в сочетании с поспешно проведенной приватизацией; отсутствие действенных механизмов управления принадлежащими государству пакетами, в том числе контрольными, акций предзриятий; бездействие представителей государства в советах директоров приватизированных предприятий с государственным участием в капитале; взаимоотношения с бюджетами всех уровней; неожиданные перемены в сфере государственного регулирования; не использование апробированных в мировой практике процедур доверительного управления; отсутствие общей теории кризисных социально экономических процессов и состояний; отсутствие цельной и глубоко про думанной политики перехода к рынку, шараханье из стороны в сторону в области экономической политики; непродуманная до конца система налогообложения; целая серия постигших страну стихийных бедствий уже в период перестройки; существенное сокращение [более чем на ¡4 объема военных госзаказов, выполняемых ВПК. |
Факторы, относящиеся к внешнему окружению, можно классифици ровать по территориальному признаку, табл. 2.2.1 / 15,16, 76/. ВНЕШНЯЯ СРЕДА косвенного воздействия Политика ВНЕШНЯЯ СРЕДА прямого воздействия Акционеры Экономика ПоставщиФизикогеографические условия КонкуренТорговые предприятия ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА: структура культура ресурсы управление ПотребитеI * Союзы и общества по интересам Социальнокультурные факторы Право Правительственные органы Местные органы Технология Институциональные организационно-технические условия Рис. 2.2.1. Факторы и переменные внешней и внутренней среды организации Данная классификация включает в каждый уровень разные факторы: и политические, и экономические, и социально культурные, и правовые, а также причины возникновения кризисной ситуации, образующиеся на уровне непосредственного окружения. Таблица 2.2.1 Основные факторы возникновения кризисной ситуации Признак ' --' ГТ1....... ' ' " 1"" ..... Факторы 1 2 Межгосударственный уровень Международная конкуренция, распад СССР с дезинтеграцией сложившихся экономических связей; переход государств на национальные валюты без отлаженного механизма их взаимоконвертации, без действенного механизма межгосударственных расчетов; изменения в отношении цен на мировом рынке в последнее время; распад СЭВ с нарушением системы экономических связей с бывшими членами этой организации Государственный уровень Политическая нестабильность и направленность внутренней политики; рост цен на энергоносители привели к приближению их к уровню мировых при использовании не мировых энергосберегающих технологий, что резко увеличило энергоемкость производства в национальной экономике; жесткая кредитно денежная политика, проводимая с целью уменьшения инфляции, сделала кредитные ресурсы крайне дефицитными; высокая инфляция, не смотря на политику финансовой стабильности; старая система управления была разрушена, а замены не было создано; потеря управляемости, как на уровне экономики в целом, так и на уровне отдельных предприятий в связи с ослаблением государственного управления и контроля в сочетании с поспешно проведенной приватизацией; отсутствие действенных механизмов управления принадлежащими государству пакетами, в том числе контрольными, акций предприятий; бездействие представителей государства в советах директоров приватизированных предприятий с государственным участием в капитале; взаимоотношения с бюджетами всех уровней; неожиданные перемены в сфере государственного регулирования; не использование апробированных в мировой практике процедур доверительного управления; отсутствие общей теории кризисных социально экономических процессов и состояний; отсутствие цельной и глубоко продуманной политики перехода к рынку, шараханье из стороны в сторону в области экономической политики; непродуманная до конца система налогообложения; целая серия постигших страну стихийных бедствий уже в период перестройки; существенное сокращение (более чем на Щ объема военных госзаказов, выполняемых ВПК |