производства и объема выпускаемой продукции. Эти мероприятия разрабатываются в следующей последовательности: 1. Анализируются проблемы, стоящие перед ПО, желающей развиваться (пройти реконструкцию) (на основе анкетирования и вопросников). 2. Изучаются структура проблем развития ПО, причины их возникновения, их значимость и возможности их преодоления. 3. Формируются мероприятия по устранению или смягчению проблем, препятствующих дальнейшему развитию действующих ПО. К числу проблем развития, реконструкции, увеличения мощности действующих предприятий относятся: нехватка инвестиций, то есть финансовая проблема; трудности освоения новых высоких технологий, необходимость переподготовки кадров, необходимость освоения новых рынков сбыта. Необходимо выяснить достаточно типичные и значимые препятствия на пути развития действующих ПО. При этом необходимо выяснить, какие проблемы региона позволит решить стимулирование развитие действующих производств (увеличение выплат в бюджет, удовлетворение потребностей в определенных товарах или услугах, создание новых рабочих мест и т.д.). На основе анализа устанавливаются причины возникновения трудностей развития и формируются мероприятия по их преодолению. Такими мероприятиями могут быть: снижение налогов на приращенные производственные мощности, снижение таможенных пошлин на ввозимое оборудование, льготные долгосрочные кредиты, доплата за трудоустройство безработных (или другие экономические стимулы) и т.д. При разработке мероприятий по развитию предпринимательства необходимо: 1. Провести укрупненный анализ проблем, возникающих на каждой стадии развития предпринимательства (создания своего дела, становления, устойчивой работы и т. д.). 2. Сформировать возможные пути развития предпринимательства 129 |
108 3. Формируются мероприятия по повышению эффективности действующих ПО. При анализе проблем, стоящих перед действующими “зрелыми” ПО необходимо обратить внимание на: себестоимость и качество продукции, на ее оформление и сервисное обслуживание, на ценовую политику ПО, на структуру и заполненность рынка и т.п. Необходимо проанализировать организационный и технический уровень производства и вскрыть резервы повышения его эффективности. При анализе конкурентоспособности необходимы: анализ и поиск своей ниши на рынке сбыта продукции, определение путей повышения конкурентоспособности продукции ПО региона, недопущение сговора и диктата монополистов, посредников торговцев, установление межрегиональных связей (заключение договоров) для продвижения продукции региональных ПО в другие регионы. На основе предложенных рекомендаций разрабатываются рекомендации по повышению эффективности действующих ПО. Мероприятия по формированию благоприятных условий для развития (реконструкции) действующих предприятий: переход на выпуск более прогрессивной перспективной продукции и увеличение масштабов производства и объема выпускаемой продукции. Эти мероприятия разрабатываются в следующей последовательности: 1. Анализируются проблемы, стоящие перед ПО, желающей развиваться (пройти реконструкцию) (на основе анкетирования и вопросников). 2. Изучаются структура проблем развития ПО, причины их возникновения, их значимость и возможности их преодоления. 3. Формируются мероприятия по устранению или смягчению проблем, препятствующих дальнейшему развитию действующих ПО. К числу проблем развития, реконструкции, увеличения мощности действующих предприятий относятся: нехватка инвестиций, то есть финансовая проблема: трудности освоения новых высоких технологий, необходимость переподготовки кадров, необходимость освоения новых рынков сбыта. ПеобхоII димо выяснить достаточно типичные и значимые препятствия на пути развития действующих ПО. При этом необходимо выяснить, какие проблемы региона позволит решить стимулирование развитие действующих производств (увеличение выплат в бюджет, удовлетворение потребностей в определенных товарах или услугах, создание новых рабочих мест и т.д.). На основе анализа устанавливаются причины возникновения трудностей развития и формируются мероприятия по их преодолению. Такими мероприятиями могут быть: снижение налогов на прирощенные производственные мощности, снижение таможенных пошлин на ввозимое оборудование, льготные долгосрочные кредиты, доплата за трудоустройство безработных (или другие экономические стимулы) и т.д. При разработке мероприятий по развитию предпринимательства необхо-1 димо: 1. Провести укрупненный анализ проблем, возникающих на каждой стадии развития предпринимательства (создания своего дела, становления, устойчивой работы и т. д.). 2. (.формировать возможные пути развития предпринимательства и выработать соответствующие мероприятия. 3. Дать рейтинговую оценку значимости каждого мероприятия с учетом задач и целей развития. 4. Отобрать реализуемые методы с учетом ограниченности ресурсов. Предлагаемые мероприятия оцениваются по значимости, по степени их влияния на возможность достижения поставленной цели и решить необходимые задачи. Их значимость (рейтинг) определяется на основе экспертного анализа. Окончательный отбор реализуемых мероприятий осуществляется с учетом ресурсных возможностей региона. На основе мероприятий составляется целевая программа развития предпринимательства региона(ЦК1 1РПР). Методы разработки и использования целевых программ на разных иерархических уровнях народного хозяйства и для разных объектов имеют свои осо104 |