|
Развитие предпринимательства в значительной степени обусловлено внешней средой: государственной политикой в данной области, деятельностью местной (региональной) законодательной и исполнительной власти, внешними условиями конкретных рег ионов. Анализ развития предпринимательства в стране и регионах показывает, что его неудовлетворительное состояние объясняется как общими недостатками на государственном уровне, так и отсутствием во многих регионах четко сформулированной политики и стратегии развития предпринимательства с учетом своих особенностей и потребностей. Определенные трудности развития предпринимательства в регионах создаются отсутствием теоретических разработок и методических рекомендаций, позволяющих оптимизировать данный процесс. Ввиду различного уровня развития и степени, комплексации отраслей и производств каждой области необходим индивидуальный подход к решению их социально-экономических проблем. Если для одной из областей характерна сельскохозяйственная, ориентация производства, а, следовательно, важнейшей проблемой комплексного развития ее хозяйства является рациональное использование земельных ресурсов для сельскохозяйственного производства, и формирование соответствующих производств по переработке сельскохозяйственных продуктов, то для другой области основой развития хозяйства служат богатые залежи полезных ископаемых и, как следствие этого, выступает проблема эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов и создания соответствующих отраслей обрабатывающей промышленности. Для эффективного развития экономики третьей области основную роль может играть ее выгодное экономико-географическое размещение и т. д. Другими словами, комплекс регионального хозяйства разрастается вокруг основных видов производственной деятельности, которые обуславливаются имеющимися экономическими и природными ресурсами, экономико-географическим положением, исторически сложившимися условиями. 18 |
10 « Политические проблемы характеризуются: отсутствием стабильности в экономической политике правительства; незашишенностью правовой и физической предпринимателей и частной собственности: отсутствием государственной поддержки предпринимательству и малому бизнесу; неэффективной финансовой и налоговой политикой государства. Правовые проблемы характеризуются: несовершенностью законодательной базы, регулирующей все аспекты предпринимательской деятельности; отсутствием законов, эффективно защищающих частную собственность; Организационные проблемы характеризуются. неэффективным государственным реагированием предпринимательской деятельности. Указанные проблемы свидетельствуют о невозможности выживания и эффективного развития малого предпринимательства без целенаправленной и мощной государственной поддержки. Развитие предпринимательства в значительной степени обусловлено внешней средой: государственной политикой в данной области, деятельно-' стью местной (региональной) законодательной и исполнительной власти, внешними условиями конкретных регионов. Анализ развития предпринимательства в стране и регионах показывает, что его неудовлетворительное состояние объясняется как общими недостатками на государственном уровне, так и отсутствием во многих регионах четко сформулированной политики и стратегии развития предпринимательства с учетом своих особенностей и потребностей. Определенные трудности развития предпринимательства в регионах создаются отсутствием теоретических разработок и методических рекомендаций, позволяющих оптимизировать данный процесс. 1 8 тия производства; рост преступности; отсутствие достоверной информации о социально-экономической ситуации в регионах [67], [83]. Ввиду различного уровня развития и степени комплексации отраслей и производств каждой области необходим индивидуальный подход к решению их социально-экономических проблем. Если для одной из областей характерна сельскохозяйственная ориентация производства, а, следовательно, важнейшей проблемой комплексного развития ее хозяйства является рациональное использование земельных ресурсов для сельскохозяйственного производства и формирование соответствующих производств по переработке сельскохозяйственных продуктов, то для другой области основой развития хозяйства служат богатые залежи полезных ископаемых и, как следствие этого, выступает проблема эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов и создания соответствующих отраслей обрабатывающей промышленности. Для эффективного развития экономики третьей области основную роль может играть се выгодное экономико-географическое размещение и т. Д. Другими словами, комплекс регионального хозяйства разрастается вокруг основных видов производи ствснной деятельности, которые обуславливаются имеющимися экономическими и природными ресурсами, экономико-географическим положением, исторически сложившимися условиями. Переход к социально-ориентированной рыночной экономике возможен только при децентрализации государственного управления, передаче значительной части функций по управлению развитием территории в регионы [106], [100]. Одним из важнейших направлений дальнейшего развития рыночных реформ в России является создание условий для стимулирования хозяйственной активности и более полного использования экономического потенциала субъектов РФ [39]. В основе экономического развития регионов лежит инвестиционная политика, определяющая в значительной степени его темпы и направления. |