|
региональное законодательство, неизбежны инфляционные колебания, усиливается влияние мирового рынка и т.д. Все это требует перехода на стратегическое управление, которое более гибко и оперативно реагирует на изменения внутренней и внешней среды предпринимательства. Оно должно быть направлено на формирование долгосрочных конкурентных преимуществ в условиях хозяйственного риска и неопределенности, на обеспечение нацеленности предпринимательской деятельности, на удовлетворение региональных потребностей, опору на эффективное использование региональных ресурсов, формирование инвестиционной привлекательности и благоприятного предпринимательского климата. Таким образом, стратегическое управление предпринимательством в регионах это управление, нацеленное на достижение перспективных целей в условиях динамичных изменений во внутренней и внешней среде, позволяющее гибко реагировать на запросы потребителей, создавать благоприятные условия развития предпринимательства, поддерживать и регулировать его в интересах устойчивого развития региона, повышения его конкурентоспособности. Для российских регионов на реализацию многочисленных и нередко очень перспективных проектов требуется ежегодно около 15 млрд. долл, (по данным Министерства экономического развитияи торговли России). В то же время большая часть регионов не готова принять и освоить поток инвестиций, так как значительное количество предприятий не удовлетворяет необходимым для этого условиям и критериям. Регионы не готовы к использованию механизмов проектного и корпоративного^ финансирования, нет механизма мониторинга за состоянием и реализацией1 проекта. Ряд крупных банков.готовы финансировать конкретные крупные проекты, но при условии грамотного бизнес-плана и ясной структуры управления проектом. Базой для этого должна стать региональная программа стратегического управления предпринимательством. Трудности, переживаемые сегодня региональной экономикой. |
19 * ♦ Для российских регионов на реализацию многочисленных и нередко очень перспективных проектов требуется ежегодно около 15 млрд. $ (по данным Министерства экономики России). В то же время большая часть регионов не готова принять и освоить поток инвестиций, так как большая часть местных предприятий не удовлетворяет необходимым для этого условиям и критериям. Регионы не готовы к использованию механизмов проектного и корпоративного финансирования, нет механизма мониторинга за состоянием и реализацией проекта. Ряд крупных банков готовы финансировать конкретные крупные проекты, но при условии грамотного бизнес-плана и ясной структуры управления проектом. Базой для этого должна стать региональная программа развития предпринимательства! 12]. [ 14). Важным элементом социально-экономического развития регионов является рынок труда. В первые годы реформ значительный спад производства по различным объективным и субъективным причинам нс сопровождался адекватным ростом безработицы. Активизация его началась с 1994 года, поэтому в настоящее время дифференциация регионов по уровню этого показателя выражены еще не ярко. Хотя разрыв между максимальной и минимальной долей зарегестрированных безработных в общей численности трудоспособного населения достиг 20 раз (9,3% в Ивановской области и 0,46% в Москве). В основной части субъектов Федерации уровень этого показателя средний: в 43 регионах он колеблется от 1 до 3% [44], [138]. Е.Васильчук в статье “Эксперты подтверждают вероятность осеннего развития производства" (“Финансовые известия" № 46 (397)) рассматривает результаты оценки социально-экономического положения регионов, проводимой правительственным Центром экономической конъюктуры (ЦЭК). На основании опросов 366 экспертов в 78 субъектах Федерации в первой половине 1997 года выявился разброд и шатание экономической мысли на местах. Это вызвано недостатками современных методов управления развитием регионов. |