|
необходимо знать состояние социально-экономического развития региона, степень удовлетворения его потребностей и возможностей по их удовлетворению. Зная состояние проблемы,, потребности региона и его ресурсные возможности' можно выработать рекомендации по предпочтительному развитию предпринимательства. Управление'развитием предпринимательства региона заключается в выработке и реализации управляющих воздействий, определенным образом влияющих на состояние и развитие бизнеса. Оптимальное* стратегическое управление предпринимательством региона заключается в создании благоприятных условий для его развития в1 соответствии с целями и задачами региона*при минимальных затратах на его осуществление. Выбор средств и рычагов воздействия на развитие предпринимательской деятельности определяется состоянием и структурой производства, конкретно поставленной задачей, наличием ресурсов в распоряжении соответствующих государственных и местных органов. При разработке стратегических мероприятий по управлению развитием^ регионального предпринимательства необходимо придерживаться следующих принципов: • системности, то есть предлагаемые мероприятия' должны быть направлены на достижение цели развития всего регионального предпринимательства; • приоритетной ориентации предполагает формирование мероприятий по приоритетным направлениям развития бизнеса, с учетом разной значимости для региона отдельных целей и ресурсной ограниченности; • комплексности все предусмотренные меры должны обеспечивать экономическое, организационное и социально-психологическое регулирующее воздействие; • конкретности, то есть выбор конкретного действия, положения, которое приводит при его реализации к достижению поставленной цели; 38 |
93 создания инфраструктуры и особенностей ее построения; за счет информационного воздействия и поддержки предпринимательства. В результате регулирования предпринимательства региона создаются условия развития объекта по направлению, в наибольшей степени отвечающему интересам региона [31]. Удовлетворение нужд региона путем развития предпринимательской деятельности требует учета следующих факторов: приоритетные возможности данного региона (по сравнению с другими); учет факторов конкурентного преимущества (особых свойств) ресурсов региона. Для регулирования развития предпринимательства необходимо знать его состояние, степень удовлетворения региональной потребности в его возможностях и результатах. Зная состояние проблемы, потребности региона и его ресурсные возможности можно выбрать рекомендации по предпочтительному дальнейшему развитию предпринимательства региона. Регулирование развития предпринимательства региона заключается в выработке и реализации управляющих воздействий, определенным образом влияющих на состояние и развитие бизнеса. Оптимальное регулирование предпринимательства региона заключается в создании благоприятных условий для его развития в соответствии с целями и задачами региона при минимальных затратах на его осуществление. Выбор средств и рычагов»воздействия на развитие предпринимательской деятельности определяется состоянием и струкгурой.производства, конкретно поставленной ^задачей, наличием, ресурсов в распоряжении соответствующих государственных и местных органов. Вместе с тем меры по регулированию рынка и предпринимательства государственные органы призваны осуществлять лишь в рамках своей,компетенции и предоставленных им законодательст 98 методы, влияющие на объект регулирования постепенно, результаты реализации которых проявляются постепенно; методы, результаты реализации которых проявляются в будущем. Так, запрещение или разрешение каких-либо видов предпринимательской деятельности, решения об увеличении или об уменьшении налога и т.п. сразу влияют на предпринимательскую деятельность. Создание бизнес-инкубатора влияет на предпринимательскую деятельность постепенно, а создание центров по обучению предпринимательству, создание благоприятной предпринимательской среды оказывает постепенное, длительное воздействие па результаты развития предпринимательства. Можно подразделить меры развития предпринимательства региона по иерархическому уровню их принятия: на государственном уровне для определенного региона; на региональном уровне; на уровне ассоциаций, предпринимательских объединений, общественных организаций. Классификация методов регулирования предпринимательства приводится в приложении 3.1. При разработке (формировании) мероприятий по регулированию развития регионального предпринимательства необходимо придерживаться следующих принципов: 1. Системности , то есть предлагаемые мероприятия должны быть направлены на достижение цели развития всего регионального предпринимательства. 2. Приоритетной ориентации, то есть прежде всего формируется набор мероприятий по приоритетным направлениям развития, с учетом разной значимости для региона отдельных целей и с учетом ресурсной ограниченности. 3. Комплексности, то есть мероприятия по регулированию СПР должны обеспечивать экономическое, организационное и социально-психологическое регулирующее воздействие. 150 зяйства. Предлагается механизм регионального регулирования предпринимательства, представляющий собой совокупность форм, методов, средств, посредством которых органы управления данной территории оказывают воздействие на предпринимательскую среду с целью определенного изменения предпринимательской деятельности и получения желаемых результатов. Оптимальное регулирование предпринимательства региона заключается в создании благоприятных условий для его развития в соответствии с целями и задачами региона при минимальных затратах на его осуществление. При разработке (формировании) мероприятий по регулированию развития регионального предпринимательства необходимо придерживаться следующих принципов: системности, то есть предлагаемые мероприятия должны быть направлены на достижение целей развития всего регионального предпринимательства: комплексности, то есть мероприятия по регулированию должны обеспечивать экономическое, организационное и социально-психологическое регулирующее воздействие на развитие СПР; приоритетной ориентации, то есть прежде всего формируется набор мероприятий по приоритетным направлениям развития, с учетом разной значимости для региона отдельных целей и с учетом разной значимости для региона отдельных целей и с учетом ресурсной ограниченности; конкретности, то есть мероприятие должно описывать конкретное действие, положение, которое приводит при его реализации к достижению поставленной цели; реализуемости, то есть предлагаемое мероприятие должно соответствовать реальным условиям, ресурсным возможностям и прочему по его реализации; сочетаемости, непротиворечивости каждого мероприятия с другими, направленными на решение различных задач, подчиненных общей цели; г |