|
подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, специализирующихся в области малого предпринимательства; производственно-технологическая поддержка малого предпринимательства; мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в регионах Российской Федерации с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции. Совокупность перечисленных направлений и мероприятий Федеральной программы должна была обеспечить формирование инфраструктуры малого предпринимательства в Российской Федерации. Поддержка малого бизнеса, в том числе льготы и преимущества, предоставлялись, прежде всего, в приоритетных областях, таких как: 1) производство и переработка сельхозпродуктов; 2) производство продовольственных, промышленных товаров, ТНП, лекарства и медтехники; 3) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг; 4) строительство; 5) инновационная деятельность. В мероприятиях регионального уровня эти приоритеты могут уточняться и дополняться. В программе указывалось, что целесообразно в отраслях народного хозяйства также предусматривать мероприятия по поддержке и стимулированию малого бизнеса. В течение 2004-06 годов на региональном уровне активно предпринимались посильные меры по оказанию поддержки малому предпринимательству. Во многих регионах были созданы местные фонды поддержки предпринимательства за счет средств, полученных от приватизации государственной собственности, от дополнительных местных налогов на добычу природных ресурсов и т.д. (фонды, созданные в Томской и Нижегородской областях). 59 |
Главная цель программы создание на федеральном уровне экономических, правовых и организационных условий для формирования в России благоприятной предпринимательской среды и развитой инфраструктуры малого бизнеса. Реализация этих программ должна была сочетаться с мероприятиями региональных и отраслевых программ [93], [94], [14]. Федеральной прО]раммой предусматривалось выделение следующих основных направлений и конкретных мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, осуществляемых на федеральном уровне: формирование нормативно-правовой базы поддержки малого предпринимательства; совершенствование системы финансовой поддержки малого предпринимательства; создание системы информационного обеспечения малого предпринимательства; содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, специализирующихся в области малого предпринимательства; производственно-технологическая поддержка малого предпринимательства; мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в регионах Российской Федерации с долевым участием Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции. Совокупность перечисленных направлений и мероприятий Федеральной программы должна была обеспечить формирование инфраструктуры малого предпринимательства в Российской Федерации [126], [94], [76], [9], [18]. Поддержка малого бизнеса, в том числе льготы и преимущества, предоставлялись прежде всего в приоритетных областях, таких как: 1. Производство и переработка сельхозпродуктов. 2. Производство продовольственных, промышленных товаров, ТИП, лекарства и медтехники. 3. Оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг. 4. Строительство. 5. Инновационная деятельность. В мероприятиях регионального уровня эти приоритеты могут уточняться и дополняться. В программе указывалось, что целесообразно в отраслях народного хозяйства также предусматривать мероприятия по поддержке и стимулированию малого бизнеса. В течение 1994-96 годов на региональном уровне активно предпринимались посильные меры по оказанию поддержки малому предпринимательству. Во многих регионах были созданы местные фонды поддержки предпринимательства за счет средств, полученных от приватизации государственной собственности, от дополнительных местных налогов на добычу природных ресурсов и т.д. (фонды, созданные в Томской и Нижегородской областях). Регионы подготовили и начали реализацию собственных программ государственной поддержки и развития малого предпринимательства. С учетом реального положения дел в экономике и политике становится все яснее, что упоминавшаяся выше федеральная программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в России имеет шансы на успех лишь в том случае, если она будет строиться как обобщение уже имеющихся региональных программ и проектов [5], [14], [31]. О том, что такая тенденция постепенно пробивает себе дорогу, свидетельствует продолжающаяся разработка местных программ и создание структуры государственных органов поддержки малого бизнеса на местном уровне. Московским Департаментом развития и поддержки малого предпринимательства реализована программа по созданию сети пищевых предприятий малой |